固体废弃物处理服务企业资质证书的办理需区分一般固废和危险废物等不同处理类型,对应生态环境部门、行业协会等不同审批主体,核心遵循资质类型确认→条件自查→材料筹备→申报提交→审核核查→公示领证的流程,且危险废物处理资质审批要求更为严格。
一、办理前的资质类型与条件确认
固体废弃物处理服务资质主要分为危险废物经营许可证、一般工业固体废物处理资质、特殊固废处理资质(如医疗废物、电子废弃物处理),企业需先明确业务范围,再对照条件自查:
企业基础条件
具备独立法人资格,营业执照经营范围含 “固体废物处理”“环保服务” 等相关表述,注册资本按资质等级划分(三级资质≥10 万元,一级资质≥50 万元,工业固废处理企业部分地区要求≥500 万元);
企业及法定代表人近 3 年无严重环境违法记录,未被列入环保领域 “黑名单”。
人员配置要求
至少配备 3 名环境工程、化学工程等相关专业工程师,一线操作人员需持有危废处理操作证、电工证等岗位资格证;
危险废物处理企业需额外配备安全工程师,医疗废物处理企业还需有执业医师等专业人员。
场地与设备要求
拥有固定经营场所,处理场地面积不小于 5000 平方米,厂区需划分原料区、作业区、成品区,地面及污水池需做防渗处理,危废暂存库需符合国家专门标准;
配备破碎机、分选机等固废预处理设备,以及布袋除尘器、脱硫塔等废气处理设施,设备需符合《一般固体废物处理处置技术规范》等国家标准。
技术与管理要求
具备固废分类、收集、运输、处置等环节的技术方案,危险废物处理企业需提交专业技术方案和应急预案;
部分省份要求通过 ISO 14001 环境管理体系、ISO 45001 职业健康安全管理体系认证。
二、材料筹备阶段
需按审批部门要求整理电子和纸质材料,核心清单包括:
基础材料:营业执照副本、法人身份证明、场地使用权证明(产权或租赁合同)、净资产审计报告;
人员材料:技术人员职称证书、操作人员岗位资格证、社保缴纳证明及员工培训记录;
技术与设备材料:处理工艺流程图、设备清单及购置发票、设备检测报告、专利技术证书(如有);
环保与安全材料:环境影响评价报告及批复文件、排污许可证、污染物检测报告、应急预案及演练记录;
业绩材料:申请高等级资质需提供过往固废处理项目合同、验收报告(如甲级资质需提供年处置 1 万吨以上工业固废的业绩证明)。
三、申报与审核阶段
提交申请
危险废物经营许可证需通过 “全国固体废物管理信息系统” 提交电子材料,一般固废处理资质可通过地方政务服务网或线下政务服务中心生态环境窗口提交材料;
医疗废物处理资质向设区的市级生态环境部门申报,电子废弃物处理需额外申请《废弃电器电子产品处理资格许可证》。
审核流程
形式初审:审批部门在 5 个工作日内核查材料完整性,材料不全的需在 10 个工作日内补正;
技术评审与现场核查:初审通过后,15 个工作日内组织专家进行技术评审,必要时要求企业现场答辩,随后 10 个工作日内开展现场核查,重点检查设施运行、污染防治措施落实及台账记录情况;
公示与发证:审核通过后在生态环境部门网站公示 7 天,无异议则颁发资质证书,危险废物经营许可证有效期 5 年,一般固废处理资质有效期 3 年。
四、领证与后续管理
领证备案:获证企业需在 “全国固体废物管理信息系统” 完成登记,证书信息全国可查;
资质维护
资质到期前 30 天(危险废物)或 3 个月(一般固废)提交延续申请,补充近 3 年业绩、设备维护记录及最新污染物检测报告;
企业需接受每年的 “双随机” 检查,若变更企业名称、处理规模等信息,需在 15 个工作日内申请资质变更。
五、办理注意事项
不同地区审批要求存在差异,如江苏、广东对工业固废处理企业注册资本要求更高,北京、上海要求固废处理企业取得市政公用事业特许经营权;
严禁伪造材料或挂靠人员资质,现场核查时需确保环保设施正常运行、台账记录完整,否则将被驳回申请并列入黑名单;
首次办理的企业可委托正规环保资质代办机构协助,但需核实机构的合法备案信息,避免陷入 “包过” 陷阱。