2026 年内蒙古企业服务能力等级资质年审以 “信用合规 + 能力维持 + 绩效达标” 为核心,遵循 “企业自评 — 线上申报 — 审核核查 — 公示备案” 流程,不同等级与行业的年审要求略有差异,以下是实操口径的全解析。
一、年审核心要求(通用 + 行业专项)
年审依据《中小企业服务机构通用能力成熟度模型》及各行业专项标准,核心聚焦合规性、能力维持与服务绩效三大维度。
通用核心要求
合规与信用:企业需具备独立法人资格,营业执照、资质证书在有效期内,无经营异常、严重失信记录,近 1 年无重大安全 / 质量 / 环保事故,无违法违规处罚,信用报告需合格,失信实行 “一票否决”。
能力维持:人员配置、办公场所、设备配置需符合对应等级标准,技术 / 专业人员社保证明连续有效,管理体系(如质量管理、安全管理)持续有效运行,无重大体系文件缺失或失效。
绩效达标:基础级及以上需完成年度服务业绩指标(如中小企业服务机构年服务企业数、项目完成率、客户满意度),成熟级及以上需提供公益性服务证明与服务质量改进记录。
信息变更:企业名称、地址、法人等信息变更需提前完成资质变更备案,年审时同步提交变更材料。
行业专项年审要点
中小企业服务机构:入门级需提交年度服务总结,基础级及以上需年服务中小企业≥对应数量、满意度≥70%,成熟级及以上需提供管理体系运行报告与公益性服务占比证明。
建筑企业:净资产达标,注册建造师、技术负责人等人员配备符合标准,安全生产许可证有效,近 1 年无安全事故,业绩资料(合同、竣工验收报告)完整可查。
无人机服务:飞手持证人员数量达标,安全飞行记录完整,近 1 年无飞行事故,设备维护记录与安全体系运行报告齐全。
信息系统集成:技术团队稳定,营收与业绩达标,自主软件产品及著作权有效,运维服务记录完整。
二、完整年审流程(2026 年内蒙古实操)
前期准备(1-2 周)
自评自查:对照目标等级标准,梳理合规、人员、业绩、设备、管理体系等方面情况,形成年度自评报告,明确改进项与佐证材料。
材料整理:按要求收集综合资料、人员资料、业绩资料、体系运行资料等,确保数据真实、材料完整。
线上申报(1-2 个工作日)
登录内蒙古政务服务网或对应行业主管部门平台(如中小企业公共服务平台),进入资质年审模块,填写年审申请表,上传电子材料并提交。
盟市权限内资质提交至盟市主管部门,自治区或国家权限资质由盟市初审后逐级上报。
审核与核查(10-15 个工作日)
线上初审:主管部门对材料完整性、合规性进行审核,不合格的一次性告知补正,补正期限一般为 5 个工作日。
线下核查:成熟级及以上资质或高风险行业,主管部门组织现场核查,核实人员、设备、业绩真实性及管理体系运行情况,成熟级及以上可能增设专家评审环节。
公示与备案(5-7 个工作日)
审核通过后,在主管部门官网公示,公示期一般为 5 个工作日,无异议则完成年审备案,资质证书有效期延续;公示有异议的,需按要求整改后重新提交审核。
年审结果分为合格、限期整改、不合格,限期整改企业需在规定时间内完成整改并复核,不合格企业可能暂停资质或降低等级。
三、年审材料清单(通用 + 行业专项)
通用必备材料
资质年审申请表(法人签字、加盖公章)。
营业执照副本复印件、资质证书副本复印件(加盖公章)。
近 1 年财务审计报告(或财务报表),证明财务状况良好。
企业信用报告(由第三方信用机构出具,近 3 个月内有效)。
办公场所证明(产权证或租赁合同,复印件加盖公章)。
人员资料:技术 / 专业人员身份证明、职称证 / 资格证、劳动合同、近 6 个月社保证明。
管理体系文件:体系手册、程序文件、年度内审 / 管理评审报告,证明体系有效运行。
年度服务总结报告:含服务业绩、客户满意度调查、质量改进措施、合规情况说明等。
行业专项材料
中小企业服务机构:年度服务台账(含服务企业名单、合同、验收报告)、客户满意度调查报告、公益性服务证明(如公益培训、咨询记录)。
建筑企业:安全生产许可证复印件、年度施工业绩证明(合同、竣工验收报告)、安全员证等安全人员资料、质量 / 安全事故零报告。
无人机服务:飞手持证名单及证书、设备维护记录、安全飞行报告、近 1 年服务合同与项目验收材料。
信息系统集成:软件著作权 / 专利证书、项目运维记录、客户反馈记录、技术团队培训证明。
四、关键注意事项与筹划建议
时间节点:资质证书有效期内每年需完成年审,建议提前 1 个月准备材料,避免逾期影响资质有效性;证书到期前 6 个月需提前准备再评估(换证)材料。
材料规范:所有材料需加盖企业公章,复印件需注明 “与原件一致”,业绩证明需包含合同、验收报告、结算单等完整链条,确保数据可查。
整改预案:若初审不合格,需按主管部门要求限期整改,重点补全缺失材料、修复信用问题、完善人员配置,整改后及时提交复核申请。
等级维护:成熟级及以上企业需提前规划公益性服务与服务质量改进,留存完整记录,确保满足绩效指标,为年审与后续升级奠定基础。