2026 年江西企业服务能力等级资质政策以 “信用穿透 + 分级提标 + 场景适配” 为核心，申报条件在人员、业绩、信用、合规与特殊领域要求上均有明确升级，整体向 “强合规、重实绩、优信用” 方向收紧，旨在提升行业服务质量与监管效能。以下从政策核心变化、申报条件调整、实操要点与避坑指南展开详解：

一、政策核心框架与关键变化

2026 年江西企业服务能力等级资质政策，核心围绕 “信用化监管 + 分级动态评估 + 行业细分适配” 三大方向调整，覆盖通用规则与特殊领域补充要求，具体变化如下：

信用体系深度嵌入

全省统一信用评级规则：企业服务能力等级与信用评级绑定，信用等级划分为五星（优秀）、四星（良好）、三星（合格）、二星（基本合格）、一星（不合格），评价结果直接关联资质等级认定、招投标、政府采购等核心场景。

信用信息全覆盖：纳入企业基本信息、日常服务评价、良好行为、不良行为四类数据，由省住建厅等主管部门建立信用管理系统，实现动态更新与跨部门共享。

分级评估规则优化

基础级（三级 / 二级）：年审以自查 + 线上复核为主，强化业绩真实性与人员合规性核查，现场抽查比例提升至 30%。

高级（一级）：有效期内监督评估频次不低于 2 次，覆盖全部能力项，现场核查比例不低于 50%，增加管理体系有效性与服务创新指标考核。

特殊领域（数字化服务、低空经济配套等）：叠加行业专项审核，如低空经济配套服务需增加安全运营体系、空域合规性等评估维度。

办理流程提质增效

线上化升级：全面依托江西政务服务平台，实行 “一网通办”，材料提交、初审、反馈全程线上流转，办理时限压缩至 15-20 个工作日。

并联审批：涉及多部门的特殊资质，推行并联审核，如数据服务类资质同步对接省发改委、省数据局，减少企业跑动。

变更衔接：重大变更（名称、法人、地址等）需在 30 天内线上报备，系统自动关联资质信息，避免因变更脱节影响资质有效性。

二、申报条件核心变化（分通用与细分领域）

（一）通用申报条件变化（全等级适用）

主体资格与合规性

新增要求：近 3 年无重大违法违规记录（原 2 年），需提供市场监管、税务、行业主管部门的合规证明，行政处罚记录需附整改完成报告。

信用门槛：信用等级需达三星及以上（原无强制要求），一星 / 二星企业需完成信用修复后满 6 个月方可申报，五星企业可享受申报材料简化、审核优先等激励。

人员配置标准提升

基础级（三级 / 二级）：专业技术人员占比由 30% 提升至 40%，其中中级及以上职称人员占比不低于 20%，需提供连续 6 个月社保缴纳记录（原 3 个月）。

高级（一级）：新增 1-2 名行业高级专家（如注册咨询师、高级工程师），需提供近 1 年项目负责人任职证明，核心人员需通过行业主管部门组织的能力测评。

人员稳定性：核心技术人员近 1 年离职率不得超过 15%，避免挂靠、短期兼职等情况，机构将通过社保、个税数据交叉核验。

业绩与经营指标收紧

基础级：近 1 年完成项目合同金额累计不低于 500 万元（原 300 万元），且至少包含 2 个单体金额 100 万元以上项目，需提供验收报告、结算凭证及甲方满意度评价（原无满意度要求）。

高级：近 2 年累计业绩不低于 2000 万元（原 1500 万元），其中至少 1 个项目为省级及以上重点项目，需提供项目成果鉴定或行业奖项佐证，突出服务创新性。

财务指标：净资产要求提升 20%，如一级资质净资产由 1000 万元提升至 1200 万元，需提供年度财务审计报告及近 6 个月财务报表，确保资金实力匹配服务能力。

管理体系与设备

体系认证：基础级需通过 ISO9001 质量管理体系认证（原可选），高级需额外通过 ISO27001 信息安全管理体系（数据服务类）或 ISO45001 职业健康安全管理体系（工程服务类）认证。

设备与场地：办公场所面积标准提升 15%，如基础级需≥300㎡（原 260㎡），设备清单需附购置发票或租赁协议，且需满足近 2 年维护记录完整，杜绝闲置设备充数。

（二）细分领域申报条件补充（2026 年重点调整）

数字化服务类（如 ITSS、数据服务）

数据合规：需通过 DCMM 数据管理能力成熟度评估（三级及以上），具备数据分类分级管理体系，提供数据安全风险评估报告。

研发能力：近 2 年研发费用占营收比例不低于 3%（原 2%），需提供研发项目立项文件、费用台账，研发人员占比不低于 25%。

低空经济配套服务类

安全资质：需取得民用无人驾驶航空器经营许可证，作业人员需持 AOPA 或民航局认可的驾驶员证书，且近 1 年无飞行安全事故记录。

空域合规：提供与空域管理部门的备案证明，作业项目需附空域申请批复文件，建立飞行计划申报与应急处置机制。

物业服务类（适配《江西省物业服务企业信用信息管理办法》）

信用挂钩：申报三级及以上资质，信用等级需达四星及以上，物业服务项目满意度测评得分不低于 80 分（原 70 分）。

人员持证：项目经理需持物业管理师证书，安全管理人员需通过住建部门安全培训，持证率 100%（原 80%）。

三、申报材料与注意事项（适配新规）

（一）材料清单调整（新增 / 强化项）

信用材料：信用等级报告（江西信用平台下载）、近 3 年合规证明、行政处罚整改报告（如有）。

人员材料：人员花名册及岗位配置表、连续 6 个月社保凭证、职称证 / 职业资格证、核心人员能力测评报告（一级资质）。

业绩材料：项目合同、验收报告、结算凭证、甲方满意度评价、重点项目成果鉴定（一级资质）。

体系与设备材料：ISO 等认证证书、DCMM 评估报告（数据服务类）、设备清单及维护记录、办公场所产权证明或租赁协议。

特殊材料：低空经济类需附无人机经营许可证、空域备案证明；物业服务类需附信用评级结果、项目经理持证证明。

（二）避坑要点（确保申报一次通过）

信用先行：提前 1-2 个月在江西信用平台查询信用等级，若等级不达标，通过合规经营、信用修复等方式提升，避免因信用问题被直接驳回。

材料真实性：严禁虚构业绩、挂靠人员，新规下交叉核验机制强化，社保、个税、项目回款数据将实时比对，造假将面临资质撤销、3 年禁报的处罚。

人员稳定性：核心人员离职率控制在 15% 以内，提前储备人才，避免申报期间核心人员变动影响审核。

特殊领域适配：低空经济、数据服务等领域，提前对接行业主管部门，明确专项要求，如低空经济需提前完成空域备案，数据服务需做好 DCMM 贯标准备。

时间节点：申报前 3 个月启动准备，预留材料补正、信用修复、人员调配的时间，避免临近截止日仓促提交。

四、新旧政策衔接与过渡安排

过渡期设置：2026 年 1 月 1 日至 6 月 30 日为过渡期，旧版资质可正常使用，期间申请升级或续期的企业，按新版标准执行。

存量资质更新：2026 年 7 月 1 日起，旧版资质需完成换证，换证时按新版标准补充材料，信用等级未达标的需同步完成修复。

信用修复通道：2026 年新增线上信用修复服务，企业可通过江西信用平台提交修复申请，一般 15 个工作日内完成审核，修复后可正常申报资质。

五、代办服务适配建议（江西企业优选）

资质匹配：选择熟悉江西本地政策、有信用评级与特殊领域（如低空经济、数字化服务）代办经验的机构，优先考虑与行业协会合作的合规服务商。

服务升级：要求代办机构提供信用等级预评估、材料真实性核验、人员配置优化、现场核查辅导等增值服务，规避新规下的合规风险。

长期合规：选择可提供续期提醒、变更报备、信用维护的代办方，建立常态化资质管理机制，避免因政策变动导致资质失效。

总结

2026 年江西企业服务能力等级资质政策，核心是信用与能力双提升，申报条件在合规性、人员、业绩、体系等维度全面收紧，流程则向线上化、高效化升级。企业需提前梳理自身短板，优先解决信用、人员、业绩等核心问题，自主办理需严格对标新规准备材料，专业代办可借助本地政策熟悉度与实操经验，快速适配变化、提升通过率。建议企业建立资质动态管理台账，确保长期合规运营，为招投标、项目承接筑牢资质基础。