低空经济电商平台若开展第三方在线交易与数据处理服务，必须办理 EDI 许可证（在线数据处理与交易处理业务许可证，B21 类），同时需叠加低空经济特有的空域、适航、飞行运营等合规要求，全流程合规是业务落地的核心前提。以下是分模块的办理与运营指南，适配低空经济（含无人机）场景的特殊合规要点。

一、核心办理条件（含低空场景特殊要求）

主体资格

依法设立的内资企业法人（无外资或外资比例符合 CEPA 等特殊规定），注册资本省内业务≥100 万元、跨省业务≥1000 万元，经营范围需包含 “在线数据处理与交易处理业务” 等相关表述。

低空相关业务需额外具备：无人机 / 低空装备交易的，平台内经营者需提供无人机实名登记、适航认证、经营许可证等资质；涉及空域服务的，需对接民航 / 空管部门的空域使用审批或备案机制。

人员与技术

至少 3 名专职技术 / 安全人员（近 1-3 个月社保记录），含数据管理员、网络安全人员，建议配置熟悉低空合规的专职岗位（如空域合规专员、无人机安全审核员）。

服务器部署在境内，交易系统支持订单、支付、电子合同、数据追溯功能；需完成网络安全等级保护三级测评与备案（2025 年关键门槛），数据加密传输（SSL/TLS）、每日备份、交易记录留存≥3 年。

制度与合规基础

完善数据安全、用户隐私保护、交易记录保留、应急预案等制度，覆盖低空数据（如飞行轨迹、空域授权信息）的采集、存储、使用闭环。

域名完成 ICP 备案且归属申请企业，平台内容无违规，法人及主要人员近 3 年无电信行业违法记录。

二、EDI 许可证办理详细流程（40-60 个工作日，低空场景可叠加地方绿色通道）

前期准备（10-20 天）

补全经营范围、完成三级等保测评与备案（低空平台建议提前对接等保测评机构，突出飞行数据与交易数据的安全隔离方案）。

整理材料：营业执照、法人 / 股东证件、公司章程、3 人社保记录、等保测评报告、业务发展计划（含低空业务模式、空域合规方案）、技术方案（含交易系统架构、数据安全设计）、服务器托管 / 云服务协议、域名证书、ICP 备案证明等。

在线申请（1-3 天）

登录# “电信业务市场综合管理信息系统”（https://tsm.miit.gov.cn/）注册企业账号，选择 “B21 在线数据处理与交易处理业务”，填写申请表并上传电子版材料。

审核与核查（30-40 天）

通信管理局初审（5-10 个工作日），材料不全的限期补正；部分地区会现场核查办公场地、技术设备、人员配置及低空合规流程（如平台内经营者资质核验机制）。

实质审核重点评估业务合规性，低空场景需额外说明：如何核验无人机适航 / 经营资质、空域授权信息与交易的绑定方式、飞行数据与交易数据的联动追溯方案。

领证与延续

审核通过后制证，许可证有效期 5 年，到期前 30 天申请延续；变更公司名称、股东、业务范围等需及时办理许可变更。

地方特殊政策：如湖北自贸区可走绿色通道（约 30 个工作日），海南自贸港简化审批，可提前咨询当地通管局。

三、低空经济电商平台合规运营要点（叠加行业特殊要求）

平台入驻与资质核验

对平台内经营者实行实名登记与资质审核：无人机销售需核验实名登记号、适航证；低空运营服务需核验《无人机经营许可证》《通用航空企业经营许可证》、空域使用批复等；建立档案并定期更新，按规定向监管部门报送信息。

禁止无证销售不合规低空装备，或提供未获空域授权的飞行服务，发现违规立即下架并上报。

数据与交易安全

交易数据（含订单、支付、电子合同）与低空数据（飞行轨迹、空域授权、适航信息）分类存储、加密备份，支持溯源，配合监管部门数据调取。

遵循《数据安全法》《个人信息保护法》，用户隐私政策明确低空数据的采集目的与范围，未经授权不得向第三方提供飞行或交易敏感数据。

空域与飞行合规联动

若平台涉及低空物流、航线服务，需接入民航 / 空管的空域动态管理系统，协助平台内经营者完成飞行计划报备、航线申请，实时同步空域限制信息，避免违规飞行。

建立飞行安全预警机制，对超范围飞行、资质过期等风险实时拦截，记录处置过程并留存证据。

日常合规与应急管理

定期开展合规自查：包括 EDI 许可合规性、三级等保有效性、平台内经营者资质更新、数据留存完整性；每年按时完成电信业务经营许可年检。

制定应急预案，覆盖数据泄露、交易纠纷、低空飞行事故等场景，明确处置流程、责任部门与上报路径，定期演练。

税务与广告合规

按规定向税务部门报送平台内经营者纳税相关信息，提示未登记主体办理税务登记。

广告宣传不得夸大无人机性能、空域使用权限，避免虚假宣传，遵守《广告法》与低空经济相关宣传规范。

四、常见合规风险与避坑指南

风险点：未办 EDI 许可证即上线第三方交易功能，或超范围开展低空数据处理业务，面临罚款、责令停业等处罚。

避坑：先明确业务边界，若涉及多方在线交易与数据撮合，优先启动 EDI 申请，同步规划低空资质叠加流程。

风险点：低空数据与交易数据未隔离，飞行轨迹等敏感数据泄露，或未核验平台内经营者空域资质。

避坑：技术架构上实现数据分类隔离，建立 “资质核验 — 交易撮合 — 飞行监控” 的全流程闭环，接入官方监管平台实时同步合规状态。

风险点：等保三级未达标或未延续，导致 EDI 许可被暂停。

避坑：提前 6 个月启动等保测评与备案，低空场景可委托具备行业经验的测评机构，确保方案适配飞行数据安全要求。