2026 年合肥电信业务经营许可证年审（年报）由安徽省通信管理局监管，在工信部电信业务市场综合管理信息系统线上完成，办理时间为 1-3 月，核心是材料真实、数据一致、安全合规，审核要点聚焦财务数据、业务真实性、网络安全与资质匹配，未按时年报将被列入异常并影响续期。以下是详细攻略、材料清单与审核要点。

一、年审核心前提与时间节点

适用范围：持有 ICP、EDI、IDC、ISP 等增值电信业务经营许可证的合肥企业，全网证与地网证均需按年度提交年报。

时间要求

申报期：每年 1 月 1 日 - 3 月 31 日（2026 年以系统开放时间为准），逾期未报列入电信业务经营异常名单，情节严重可能吊销许可证。

整改期：审核驳回后通常 5-10 个工作日内补正，超期按未申报处理。

前置准备

先完成许可证变更（名称、地址、股权、法人等），确保与营业执照信息一致，避免信息冲突导致驳回。

自查社保、服务器、备案等合规性，提前 1 个月准备材料，预留补正时间。

二、完整材料清单（均需加盖公章，PDF 格式清晰扫描）

基础资质材料

营业执照副本复印件（经营范围含对应电信业务，信息与许可证一致）。

电信业务经营许可证正副本复印件（含历年年检合格通知书，如有）。

法人身份证正反面复印件（签字按手印），股东身份证明（自然人身份证 / 企业营业执照）。

年检承诺书（法人签字盖章，承诺材料真实、无虚假信息）。

公司章程（工商调档版）及股权结构图（追溯至最终自然人 / 国有资本）。

财务与审计材料

上年度财务会计报告（资产负债表、利润表、现金流量表，需会计师事务所审计）。

电信业务收入专项说明（区分电信业务与其他收入，数据与审计报告一致）。

税务申报表（增值税、企业所得税），佐证财务数据真实性。

业务经营材料

业务发展报告：含上年度业务回顾（用户数、收入、市场占比）、新增业务 / 功能、投诉处理情况、下年度规划，数据详实不空洞。

业务年检报表（系统填报，含总体情况、业务明细、股东与人员信息）。

网站 / APP 清单及运营情况：域名证书、ICP 备案截图、服务器托管协议与服务商资质证明。

网络安全与合规材料

网络信息安全保障方案：含安全责任分工、防火墙 / 入侵检测配置、数据加密与备份机制、应急处置预案。

等保备案 / 测评报告（二级及以上，涉及用户信息的业务需提供）。

用户个人信息保护制度、投诉处理记录与服务质量保障措施说明。

3 名以上专职技术 / 安全人员身份证、近 1 个月社保证明、劳动合同（合肥本地社保）。

特殊情形补充材料

外资企业：外商投资电信业务审定意见书，外资占比合规证明（非试点≤50%）。

特殊行业：新闻、教育、医疗等前置审批文件，如《互联网新闻信息服务许可证》等。

分支机构：分支机构营业执照及备案文件，负责人授权委托书。

三、合肥本地年审流程（线上为主，省通管局终审）

系统登录（1 个工作日）：访问工信部电信业务市场综合管理信息系统，用电子营业执照 / 法人一证通登录，完成实名认证。

在线填报（2-3 个工作日）

提交年检承诺书，文字与系统模板完全一致。

填写企业基本信息、服务质量、网络安全、业务发展、经济效益等表单，财务数据与审计报告一致。

上传附件材料，按系统分类命名，单份≤5MB，确保清晰可辨。

提交审核（1 个工作日）：核对信息无误后提交，系统生成申请编号，等待安徽省通管局审核。

审核与补正（10-20 个工作日）

初审：5 个工作日内反馈材料完整性，一次性告知补正事项。

实质审核：核查财务真实性、业务合规性、安全措施有效性，部分企业需现场核查办公场地、人员与服务器。

结果公示与归档（5-10 个工作日）：审核通过后系统公示年报结果，企业下载年报合格通知书，完成年审归档。

四、核心审核要点与合规红线

资质一致性审核

重点：许可证信息与营业执照、备案信息一致，无名称 / 地址 / 法人等冲突。

驳回常见原因：未完成许可证变更、股权结构未追溯至最终自然人、外资占比超规。

财务数据真实性审核

重点：财务报表经审计，电信业务收入数据准确，无虚报、漏报或 “零申报”（长期零收入需说明原因）。

驳回常见原因：财务数据与审计报告不符、收入分类错误、未区分电信业务与其他收入。

业务合规性审核

重点：业务范围与许可证一致，无超范围经营；涉及前置审批的需提供有效文件。

驳回常见原因：业务描述与实际不符、未提供特殊行业前置审批文件、用户投诉处理率低。

网络安全与人员审核

重点：等保测评合规，数据备份与加密机制有效，专职人员社保真实（合肥本地缴纳）。

驳回常见原因：安全方案流于形式、无等保备案 / 测评报告、人员社保与企业不一致。

年报信息完整性审核

重点：表单无漏项，业务报告详实，无模板化内容，数据有支撑。

驳回常见原因：报告内容简略、数据无佐证、承诺书记载内容与系统要求不符。