在信阳市以营利为目的开展演出经纪、演员代理、演出策划等活动，依法取得《营业性演出许可证》是合法经营的法定前置条件。办理流程需严格遵循国家法规、河南省统一标准及信阳市政务服务 “一网通办” 要求，以下从办理机构、资质条件、流程步骤、注意事项等核心维度展开详细说明，为企业提供精准操作指引。

一、办理机构及受理渠道

根据《营业性演出管理条例》第六条规定，演出经纪机构许可由省级文化主管部门审批，信阳市的材料受理、初审核查、实地查验等前置工作由信阳市文化广电和旅游局负责。

为提升办理便捷性，业务已纳入全市政务服务集中办理体系，核心受理渠道为：信阳市平桥区新五大道与新十六街交叉口信阳市政务服务中心 3 楼文旅局行政审批窗口。该窗口设有 “演出许可专窗”，可提供材料清单定制、表格填写示范、网上申报辅导等 “一站式” 服务。申请人可提前通过信阳市文化广电和旅游局官网（http://whhlyj.xinyang.gov.cn/）或政务服务中心热线（0376-XXXXXXX）查询窗口工作时间（通常为周一至周五 9:00-12:00、13:30-17:00，法定节假日除外）及业务高峰时段，合理规划办理时间。

二、办理核心依据

审批流程严格遵循三级法规政策体系，确保审批合规性与标准化：

国家层面：《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号，2024 年修订）明确演出经纪机构设立需具备 3 名以上专职演出经纪人员及相应资金等核心条件；《营业性演出管理条例实施细则》细化材料标准与审核细则，尤其对人员资质、场地要求作出具体规定。

省级层面：河南省文化和旅游厅《关于进一步规范营业性演出许可办理工作的通知》统一省内审核标准，明确社保缴纳时长、场地核查重点等实操要求，其中对新成立企业的社保缴纳要求作出特殊说明。

市级层面：信阳市文旅局结合本地 “一网通办” 改革要求，制定《营业性演出许可线上申报操作规范》，明确电子材料上传标准、网上审核反馈时限等本地化细则，确保线上线下办理标准统一。

三、核心办理资质条件

申请企业需同时满足以下全部资质要求，任何一项不达标将直接导致申请驳回：

主体资格资质：必须为依法注册的企业法人，个体工商户无申请资格。企业营业执照经营状态需为 “存续”，无经营异常、失信被执行人、文化市场违法违规等不良记录；法定代表人需为中国大陆公民，无境外永久居留权，且无相关违法违规记录。

经营范围资质：营业执照的经营范围需明确包含 “营业性演出”“演出经纪” 等核心项目。若未包含相关内容，需先到市场监管部门办理经营范围变更，取得新营业执照后再提交许可申请。

人员配置资质：配备至少 3 名专职演出经纪人，需持有中国演出行业协会颁发的《演出经纪人资格证》（证书需在有效期内，且无其他单位挂靠记录）。企业需为这 3 名经纪人缴纳连续 3 个月社保（社保缴纳单位需与申请企业一致，不可补缴），新成立 1 个半月内的企业可凭 1 个月社保缴纳凭证申请。

办公场所资质：拥有固定的商业用途办公场所，面积需能满足业务开展需求（建议不低于 30 平方米），需提供自有房产的房产证复印件或租赁期 1 年以上的租赁合同（附出租方房产证复印件，明确标注 “商业办公” 用途），作为场地使用权佐证材料。

资金与股权资质：注册资本不低于 10 万元（认缴制即可），若为中外合资企业，中方持股比例需超过 51%，且需提供内地投资者投资比例不低于 51% 或拥有经营主导权的证明，纯外资企业暂不可申请。

四、必备申请材料清单

材料需同时准备电子件（用于网上申报）和纸质件（逐页加盖企业公章），具体清单及要求如下，确保材料真实完整是通过审核的关键：

基础申请表单：通过 “全国文化市场技术监管与服务平台”（http://ccm.mct.gov.cn/）在线填写并打印《营业性演出许可申请书》，需法定代表人亲笔签字并加盖企业公章，申请表中 “经纪人信息” 栏需准确填写资格证编号及社保缴纳时段。

主体资格证明：企业营业执照副本复印件（需清晰显示经营范围、法定代表人、注册资本等关键信息）；法定代表人身份证正反面复印件（若营业执照已载明身份证号，可免交，但需在复印件标注 “与营业执照信息一致”）。

人员资质材料：3 名演出经纪人的《演出经纪人资格证》复印件（需在有效期内）、身份证正反面复印件；企业为其缴纳的社保缴纳凭证（由社保部门出具，加盖公章，明确显示缴费单位、缴费人员姓名、缴费时段及缴费金额）。

场地证明材料：自有房产提供房产证复印件（标注 “与原件一致” 并加盖公章）；租赁房产提供租赁合同复印件（注明租赁期限、用途为 “商业办公”）及出租方房产证复印件（出租方签字或盖章确认）；无偿使用需提供产权方出具的无偿使用证明。

补充证明文件：公司章程复印件（含股东签字页、股权比例页）；可行性研究报告（说明企业业务规划、资金保障措施）；若为合资企业，还需提交合资合同、各方注册登记文件及董事会成员人选名单等材料。

注：所有复印件需标注 “与原件一致” 并加盖企业公章，电子件需为 PDF 或 JPG 格式，分辨率不低于 300DPI，确保文字、公章清晰可辨。

五、全流程办理步骤详解

办理流程分为网上申报、材料提交、受理审核、实地核查、审批决定、领证归档六个环节，总时限约 20-35 个工作日，具体步骤如下：

网上申报（1-2 个工作日）

登录 “全国文化市场技术监管与服务平台”，注册企业账号并完成实名认证（需上传营业执照及法定代表人身份证扫描件）。进入 “营业性演出许可申请” 模块，逐项填写企业信息、经纪人信息及场地信息，按顺序上传所有材料电子件。提交后系统自动进行格式校验，1 个工作日内反馈初审结果，若提示材料缺失需在 24 小时内补传。

纸质材料提交（1 个工作日）

网上初审通过后，将纸质材料按 “申请表→主体证明→人员材料→场地材料→补充文件” 顺序装订，前往信阳市政务服务中心 3 楼文旅局窗口提交。窗口工作人员核对材料齐全性后出具《材料接收凭证》；若材料不符要求，会出具《补正告知书》，需在 5 个工作日内补正完毕。

受理审核（1 个工作日）

窗口将材料移交至信阳市文旅局市场管理科，科室在 1 个工作日内完成实质审核：符合条件的出具《行政许可受理通知书》；不符合条件的出具《不予受理通知书》，明确说明理由（如主体资格不符、经营范围缺失等）。

实地核查（5-8 个工作日）

受理通过后，文旅局将在 5 个工作日内安排 2 名以上工作人员进行实地核查，重点查验：办公场所真实性及面积是否达标、是否配备必要办公设备、经纪人是否实际在岗任职（需现场出示劳动合同）。核查后现场填写《实地核查记录表》，企业负责人需签字确认；核查不通过的需限期整改，整改期不超过 10 个工作日，整改后重新申请核查。

审批决定（10-20 个工作日）

实地核查通过后，材料报送至河南省文化和旅游厅进行终审，自受理之日起 20 个工作日内作出审批决定。审批通过的，由信阳市文旅局接收《营业性演出许可证》；审批不通过的，出具《不予行政许可决定书》，说明驳回理由，企业可整改后重新申请。

领取证件（1 个工作日）

信阳市文旅局收到许可证后，通过短信或电话通知领取。申请人可凭法定代表人身份证（或受托人持授权委托书及身份证）到政务服务中心窗口领取，也可在申请时选择邮寄送达（运费到付）。许可证有效期为 2 年，需妥善保管，到期前 30 个工作日需申请延续。

六、后续管理及关键注意事项

（一）许可证变更、延续与补办

变更办理：企业出现法定代表人、注册地址、经纪人团队等信息变更时，需在变更后 30 日内办理变更手续，提交《变更申请表》、原许可证正副本及相关变更证明材料（如地址变更需提供新场地证明，经纪人变更需提供新经纪人资格证及社保凭证），审核时限为 5 个工作日。

延续办理：许可证有效期满前 30 日内，需提交《延续换证申请书》、原许可证正副本、最新 3 名经纪人资格证及社保凭证、营业执照复印件，审核通过后换发新证，审核时限缩短至 10 个工作日。

补办办理：许可证遗失的，需先在信阳市文旅局官网发布遗失声明（公示期不少于 7 个工作日），再提交《补证申请书》、营业执照复印件，审核通过后 10 个工作日内领取新证，补办不收取费用。

（二）特殊场景合规要求

临时搭建舞台演出：在信阳市举办户外音乐节、大型演唱会等需临时搭建舞台的演出，除常规材料外，还需补充演出场所合格证明、安全保卫工作方案、灭火及应急疏散预案、安全消防批准文件等材料，文旅局会联合应急管理部门进行现场查验。

异地演出备案：企业在信阳市外开展演出的，需提前通过全国文化市场技术监管与服务平台办理异地备案，上传演出协议、节目视听资料、当地场地消防安全证明，信阳市文旅局在 3 个工作日内完成初审，通过后生成《异地演出备案证明》。

内容审核规范：所有演出节目需提交视听资料（歌曲附歌词文本，舞蹈类提供视频），信阳市文旅局对节目内容进行前置审核，禁止含有淫秽、暴力、迷信等违规内容的演出，审核不通过的需修改后重新提交。

（三）风险规避提示

材料真实性管控：提交虚假材料（如伪造经纪人资格证、社保凭证）将被撤销许可，且 3 年内不得再次申请，涉嫌犯罪的追究刑事责任。

年度公示义务：每年 1 月 1 日 - 3 月 31 日，需通过全国文化市场技术监管与服务平台提交年度报告公示，未公示的将列入经营异常名录，影响后续演出审批。

人员管理规范：经纪人资格证需及时续期，人员离职需在 30 日内补充符合条件的经纪人并办理备案，确保始终满足 3 人要求，避免因人员不足被列入异常名单。

六、常见问题解答

问：个体工商户可以申请营业性演出许可证吗？

答：不可以。仅依法注册的企业法人具备申请资格，个体工商户可申请《个体演员备案证明》，但不得从事演出经纪业务。

问：合资企业办理许可需额外提供哪些材料？

答：需额外提交合资合同复印件、各方注册登记文件、内地投资者持股比例不低于 51% 的证明，以及董事长为内地代表的证明材料。

问：许可证到期后未及时延续，还能补办吗？

答：不能。许可证有效期届满未延续的视为自动失效，企业需重新按完整流程提交申请，建议在到期前 30 个工作日启动延续办理。

问：举办公益性演出需要办理许可吗？

答：若演出无售票、无赞助且收益全部捐赠，无需办理许可，但需提前向信阳市文旅局备案；若有企业赞助或涉及任何形式的营利，仍需按营业性演出办理许可。