中国气象局正式批复：深圳成为全国首个“低空经济气象基础设施与产业发展”全域试点城市——从“跟飞”到“领飞”，鹏城擘画“百米级感知、秒级响应、场景化定制”的低空气象新蓝图，为全球超大城市低空空域治理输出“中国方案”。

一、批复背后：一场“天时地利人和”的双向奔赴

“同意！”随着这份沉甸甸的批复落地，深圳再度站上改革“C位”。为什么是深圳？中国气象局在批复中给出四条“硬逻辑”：

产业厚度——深圳集聚大疆、丰翼、美团无人机、中信海直等上下游企业1200余家，年产值突破600亿元，占据全国“半壁江山”；

空域广度——全市划设无人机航线200余条、起降点380个，年飞行量突破60万架次，居全国之首；

数据密度——已建成气象观测站点平均每3公里一个，5G基站、北斗基准站、ADS-B地面站密度全国第一，为“百米级”感知奠定数字底座；

制度锐度——深圳拥有特区立法权，已出台《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，可“以立法引领改革、以改革倒逼创新”。

“把试点放在深圳，就是放在中国低空经济最活跃、要素最齐备、场景最丰富的‘热带雨林’，让创新链、产业链、政策链同频共振。”中国气象局政策法规司司长潘进军表示。

二、总体定位：打造“全球低空气象产业第一城”

根据《深圳市低空经济气象基础设施与产业发展试点建设方案（2025—2027年）》，深圳锚定“一区、两网、三中心、N场景”总体架构：

——“一区”：创建“国家低空气象产业先导区”，到2027年产值规模突破200亿元，培育3家独角兽、10家以上专精特新“小巨人”，形成“总部+研发+场景”全链条生态；

——“两网”：建设“智能监测感知网+数据服务时空网”，实现航路、起降点、城市空中交通走廊气象监测“百米级”空间分辨率、“分钟级”更新频次，重点空域“秒级” hazard alert；

——“三中心”：落户“粤港澳大湾区低空气象技术研究中心”“国家低空气象装备测试认证中心”“全球低空气象数据交易中心”，打造标准输出地、认证策源地、数据集散地；

——“N场景”：聚焦物流配送、载人交通、应急救灾、城市消防、医疗急救、海上巡检、高楼灭火、环境监测、文旅观光、赛事保障等十大场景，推出“一场景一标准、一标准一产品、一产品一方案”的定制化气象服务包，实现从“通用供给”到“精准定制”的范式跃迁。

三、技术路径：织密“三张网”，打通“最后一百米”

织密“感知网”——百米级“气象哨兵”全覆盖

深圳将在现有“空天地海”一体化观测体系基础上，再布设366套低空气象微型站、87部X波段相控阵雷达、12部激光测风雷达、6部毫米波云雷达，构建“塔基+机载+星载”多元协同观测格局。其中，全球首台“城市空中交通专用测风激光雷达”将在南山—宝安走廊率先部署，实现0—300米超低空风场“秒级”扫描，分辨率≤30米，为eVTOL（电动垂直起降飞行器）起降提供“最后一百米”风切变预警。

升级“算力网”——秒级响应“智能大脑”

依托国家超级计算深圳中心（二期）百亿亿级算力，深圳将打造“低空经济气象数据中台”，汇聚气象、民航、交通、应急、公安等18个部门、42类数据资源，构建“1+3+N”智能预报体系：1个“低空数字孪生大气”底座；3大核心算法（百米级快速更新同化、AI短临外推、数值模式动力降尺度）；N种场景风险矩阵（风切变、低云低能见度、强降水、雷电、下击暴流、飞机积冰、电推进系统低温衰减等）。系统可实现“1分钟数据融合、3分钟风险识别、5分钟产品推送”，较传统模式时效提升6倍。

拓展“服务网”——“嵌入式”气象随叫随到

深圳首创“气象服务数字员工”，以AI Agent形态嵌入企业运控系统：

物流无人机——美团、顺丰运控大屏实时弹出“航线天气风险提示”，一键生成“绕飞 or 返航”决策建议；

载人eVTOL——东部通航、小鹏汇天机组iPad同步接收“起降窗口”倒计时，红、黄、绿三色“信号灯”直接接入飞行管理系统（FMS）；

应急救灾——消防救援支队无人机编队根据“雷电回波外推”自动调整作业高度，避开危险空域，保障“生命通道”畅通无阻。

“过去是飞行员主动查天气，现在是天气主动找飞行员。”丰翼科技董事长姜明涛形象比喻。

四、产业图景：一条“链”串起“千亿级”生态圈

深圳以“技术攻关联合体+装备智造集群+数据服务枢纽+场景应用矩阵”四轮驱动，谋划“一核、两轴、多组团”空间布局：

“一核”——在南山区、宝安区交汇的“低空经济总部走廊”建设“国家低空气象产业园”，重点布局企业总部、研发测试、标准认证、数据交易、会展培训等高端环节；

“两轴”——“滨海场景示范轴”串联盐田、罗湖、福田、南山、宝安、光明，打造高密度城市复杂环境下“载人交通+物流配送”示范带；“临空智造创新轴”贯穿宝安机场、福永、新桥、燕罗、松岗，集聚雷达、传感器、无人机、通信链路、电池、电机等智造企业，形成“半小时配套圈”；

“多组团”——在龙华、龙岗、坪山、大鹏、深汕合作区，因地制宜布局应急救灾、医疗急救、海上巡检、高山消防等“特色场景组团”，实现“场景牵引—数据反哺—迭代升级”闭环。

到2027年，深圳低空气象产业规模有望突破200亿元，带动无人机物流、载人eVTOL、空中交通管理、保险金融等关联产业规模超1000亿元，真正成为“全球低空气象产业第一城”。

五、制度创新：立法先行，让“安全飞”与“高效飞”同频共振

用好特区立法权，深圳将出台全国首部《低空经济气象条例》，创设“五个一”制度体系：

一张“清单”——制定“低空气象数据开放共享负面清单”，非涉密数据“应开尽开”；

一套“标准”——牵头编制“城市低空经济气象服务标准体系”，涵盖观测、预报、风险分级、预警发布、应急处置等全链条，力争上升为国家标准；

一个“指数”——发布“深圳低空经济安全运行气象指数”（LEXI），每日早8点向全社会发布，红橙黄蓝“四色”一目了然；

一项“认证”——建立“低空气象装备深圳认证”制度，推动“深圳标准”走向国际，为企业出口“一次认证、全球通行”；

一条“通道”——建立“低空气象行政审批绿色通道”，对气象雷达、激光雷达、北斗探空等新型观测设施实行“备案制”管理，审批时限压缩70%。

“我们要让制度创新成为产业发展的‘最大增量’。”深圳市人大常委会法工委主任王晓东表示。

六、保障机制：政企协同，“一张蓝图绘到底”

深圳成立由市长担任组长的“低空经济气象试点工作领导小组”，下设“一办七专班”（综合办公室+法规标准、基础设施建设、产业链招商、科技创新、场景应用、安全保障、国际合作专班），实行“周调度、月通报、季考核、年总结”闭环管理。市区两级财政三年统筹安排不少于30亿元专项资金，重点支持关键核心技术攻关、重大产业平台、首台（套）装备、标杆应用场景。

中国气象局同步出台“15条硬措施”：在深设立“国家低空气象研究院大湾区分院”，每年定向安排国家重大科技项目不少于3项；组建由院士领衔的“国家队”与深圳联合攻关；建立“低空气象人才特区”，对海内外高端人才给予“一人一策”支持，最高奖励600万元；推动“粤港澳大湾区气象预警中心”“世界气象组织（WMO）低空气象培训基地”落地深圳，打造面向“一带一路”的低空气象人才输出高地。

七、愿景展望：从“深圳试点”到“中国方案”

根据时间表，2025年将完成“两网一平台”主体建设，推出10大场景示范；2026年产业规模突破100亿元，发布首批“深圳标准”并上升为行业标准；2027年全面建成“全球低空气象产业第一城”，输出成套技术、装备、标准、制度，为全国乃至全球超大城市低空空域治理提供“中国方案”。

“未来，无论你是在深圳湾乘坐eVTOL俯瞰湾区，还是在盐田港接收无人机跨海急送血液，亦或是在大鹏湾迎战台风前沿火情，深圳低空气象都将如影随形、秒级守护。”深圳市人民政府副市长陈清展望。

从“跟跑”到“领跑”，从“试点”到“示范”，深圳正以气象之“智”，托举低空经济之“翅”，在粤港澳大湾区湛蓝天空下，书写一首“安全、高效、绿色、智能”的壮丽史诗。世界低空经济看中国，中国低空气象看深圳！