2026年，低空经济迎来规范化发展新阶段，开办低空相关公司不再是“简单注册即可运营”，而是需严格遵循民航、市场监管等多部门新规，配齐各类资质证件、完成合规审批，才能合法开展商业飞行、设备制造、技术服务等相关业务。本文以“实操落地”为核心，用通俗化表述，拆解开办低空公司的必备资质、审批流程、人员要求及避坑要点，新手可直接对照执行，少走弯路。

一、先搞懂：开办低空公司，核心门槛是什么？

无论你是做无人机运营、低空飞行服务，还是无人机制造、零部件销售，核心门槛可概括为“3大基础+1个核心+N个配套”——基础是工商注册合规，核心是运营/制造类资质，配套是人员、保险、空域合规，缺一项都可能导致无法正常运营，甚至面临高额处罚。

重点提醒：2026年新规明确，个体工商户、个人独资企业无法申请核心运营资质（OC证），建议直接注册有限责任公司，避免后期资质申请受阻。

二、分步落地：从注册到合规，每一步都要踩对

第一步：工商注册（基础前提，1-3天搞定）

这是所有流程的起点，核心是“经营范围、注册资本、注册地址”三大要点，直接影响后续资质申请，务必提前规划。

- 公司类型：优先选择“有限责任公司”（国内营利法人），外资参与需注意：通用机场、起降场建设经营需中方控股（外资占比≤50%），且外资不得参与塔台运营。

- 名称规范：需包含“低空经济、无人机、航空、通用航空”等核心关键词，例如“XX低空科技有限公司”“XX无人机运营有限公司”，避免名称与业务不符导致核名失败。

- 注册资本：认缴制，无需实缴，但建议匹配业务类型——运营类公司≥100万元（满足责任险投保及OC证审核要求）；制造类公司≥500万元（适配生产许可、适航认证门槛）。

- 经营范围（必含）：通用航空服务（凭许可证经营）、无人驾驶航空器运营服务、航空摄影、航空测绘、低空飞行技术咨询与服务，可根据自身业务补充，避免遗漏导致后续无法新增业务。

- 注册地址：需为商用性质（写字楼、产业园等），面积≥30㎡，需提供产权证明或正式租赁合同，住宅地址无法通过资质审核。

流程简化：核名→线上提交材料（公司章程、股东信息、地址证明）→领取营业执照→刻章（公章、财务章、法人章）→税务登记→银行开户，全程可线上办理，效率较高。

第二步：核心资质办理（重中之重，决定能否合法运营）

核心资质分“运营端”“制造端”“载人eVTOL特殊端”，根据自身业务类型对应办理，无需全部申请，避免浪费时间和成本。

（一）运营端资质（商业飞行必办，90%的低空公司需重点关注）

核心是「民用无人驾驶航空器运营合格证（OC证）」，替代原无人机经营许可证，2026年分为3类，按需申请即可，无需盲目追求高等级。

- OC证分类及适用场景：

  - ATOA类：单一隔离空域运营（如园区内、封闭场地内飞行），审批最简单，周期最短，适合初创公司起步。

  - ATOB类：跨区域运营（如跨市、跨省飞行），适合需要拓展多区域业务的公司，审批难度中等。

  - BTOB类：融合空域运营（与有人机混飞），门槛最高，需满足更严格的安全要求，适合有成熟运营经验的公司。

- 申请OC证的核心条件（必满足）：

  - 主体要求：中国籍法人，法人及核心管理人员近3年无重大安全事故、无违法违规记录。

  - 人员要求：至少2名持有CAAC无人机执照的驾驶员，其中25kg以上机型需配备超视距（BVLOS）等级驾驶员。

  - 设备要求：所有运营无人机完成实名登记（一机一码，2025年5月1日起强制，缺一不可）；25kg以上机型需额外提供适航证明。

  - 保险要求：必须投保第三者责任险，开放类运营≥50万元/次事故，物流、载人类运营≥100万元/次事故。

  - 制度要求：需制定完整的安全运营手册、应急处置预案，建立飞行、设备维护、事故报告等台账，审批时需提交核查。

- 审批流程及周期：线上在「民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）」注册→填写企业、人员、设备相关信息→上传材料（营业执照、法人身份证、人员执照、设备清单、保单等）→民航地区管理局预审→材料整改→现场核查（核查起降点、人员、设备）→飞行测试→领取OC证。其中，ATOA类1-3个工作日，ATOB、BTOB类15-30个工作日。

补充：无人机实名登记，直接在UOM平台或“无人机实名登记系统”办理，每架无人机对应唯一识别码，登记完成后粘贴在机身明显位置，未登记将面临1万元罚款。

（二）制造端资质（生产、销售无人机/核心零部件需办）

如果涉及无人机生产、组装，或核心零部件（发动机、电池、飞控等）制造、销售，需额外办理以下资质，缺一不可：

- 型号合格证（TC）：证明无人机产品设计符合安全标准，可批量生产，是量产的前提。

- 生产许可证（PC）：证明企业具备批量生产能力，需先取得ISO 9001质量管理体系认证，才能申请。

- 标准适航证（AC）：单机适航证明，每一架生产交付的无人机都需单独审批，是交付客户的必备证件。

- 零部件制造人批准书（PMA）：核心零部件（如发动机、飞控）需单独认证，未取得PMA的零部件，不得用于量产无人机。

（三）载人eVTOL特殊资质（载人飞行专属）

若开展载人eVTOL飞行服务，除需办理载人版OC证外，还需满足：累计完成超6万架次安全飞行验证，建立完整的维修、售后体系，审批周期较长（3-6个月），门槛较高，适合有实力的企业布局。

第三步：人员与保险配置（硬性要求，缺一不可）

资质申请通过后，人员和保险需及时配齐，否则无法开展运营，且会影响后续资质年审。

- 人员资质：

  - 无人机驾驶员：至少2名，持有CAAC无人机执照（视距内VLOS/超视距BVLOS），25kg以上机型必须配备BVLOS驾驶员，执照需定期年审。

  - 安全管理员：1名，需持证上岗，负责搭建公司安全运营体系、制定应急处置方案、处理飞行安全相关事宜。

  - 补充：所有核心人员需签订劳动合同、缴纳社保，审批及年审时需提供社保缴纳证明。

- 保险要求：

  - 强制保险：第三者责任险，按运营类型足额投保，未投保或保额不足，将被吊销OC证，并处以罚款。

  - 推荐保险：机身险，覆盖无人机设备损坏、飞行故障等风险，降低运营损失；若涉及载人，需额外投保人身意外险。

第四步：空域合规（飞行前必办，避免违规飞行）

2026年低空空域实行“分类管控、一网通办”，不同高度空域的审批要求不同，飞行前必须完成报备或审批，否则将面临5-50万元罚款，纳入失信名单。

- 0-120米：轻型无人机视距内飞行，无需申请，只需完成无人机实名登记+飞行前线上报备（UOM平台），全程可追溯。

- 120-300米：线上报备即可，在UOM平台或地方低空管理平台提交飞行计划（飞行时间、路线、起降点），简化审批流程，一般当天可完成报备。

- 300-2000米：需军民航联合审批，若需长期使用固定航线，可一次性申请，审批周期约7-15个工作日。

- 管制空域（如机场周边、军事管理区周边）：需提前4小时提交飞行计划及管制许可申请，2小时内完成批复，未获批不得起飞。

补充：深圳、广州、合肥等低空经济试点城市，空域审批可简化流程，部分区域可享受“即报即飞”，且有落户、资质取证资助政策，可优先考虑在试点城市布局。

三、避坑指南：这些错误千万别犯（2026年重点提醒）

- 误区1：先运营再补资质——2026年新规加大对无证运营的处罚力度，无证运营将处以5-50万元罚款，纳入失信名单，影响后续招投标、资质申请，甚至吊销营业执照。

- 误区2：注册资本越低越好——注册资本需匹配业务类型和资质要求，过低会导致OC证、生产许可证申请被驳回，建议按推荐标准认缴，无需实缴。

- 误区3：忽视空域合规——认为“低空飞行没人管”，未报备、未审批擅自飞行，不仅会被罚款，还可能面临安全事故追责，飞行数据需实时回传，全程可追溯。

- 误区4：人员执照“挂靠”——CAAC执照需与公司签订劳动合同、缴纳社保，挂靠执照无法通过资质审核，且会被民航部门查处，影响公司合规评级。

四、必备清单：开办低空公司，直接对照配齐

整理好可直接套用的清单，避免遗漏，节省时间：

1. 工商相关：营业执照（经营范围含核心业务）、公章、财务章、法人章、税务登记证、银行开户许可证。

2. 核心资质：民用无人驾驶航空器运营合格证（OC证，按业务类型选择ATOA/ATOB/BTOB）、无人机实名登记证明、适航证（25kg以上机型）。

3. 人员相关：≥2名CAAC无人机驾驶员执照、1名安全管理员执照、劳动合同、社保缴纳证明。

4. 保险相关：第三者责任险保单（足额投保）、机身险保单（推荐）。

5. 空域相关：飞行报备/审批文件、空域使用协议（隔离空域运营需提供）。

6. 制度相关：安全运营手册、应急处置预案、飞行/设备维护/事故报告台账。

总结：2026年开办低空公司，核心是“合规先行”，先完成工商注册，再针对性办理核心资质，配齐人员、保险，严格遵守空域管控要求，就能顺利开展运营。新手可优先从ATOA类OC证起步，逐步拓展业务，降低前期门槛。