中小型工业级无人机（特定类 OC 证）准入标准与 2026 新规核心要点：仅限境内营利法人、法定代表人中国籍；人员需 CAAC 超视距执照 + 专职安全管理；设备需实名登记 + 适航证明 + 远程 ID/ADS‑B；保险≥500 万；2026 新规收紧适航与人员要求、压缩审批时限、强化线上与容缺受理。

一、适用范围（特定类定义）

小型无人机：空机重量≤15kg 或最大起飞重量≤25kg。

中型无人机：25kg＜最大起飞重量≤150kg。

典型场景：电力巡检、城市物流、测绘、安防、农林植保（中风险，非微型商用）。

二、准入标准（2026 现行硬性门槛）

1. 主体资质（必须）

中国境内注册营利法人（有限公司 / 股份公司），个体工商户 / 个人不可申请。

法定代表人中国籍、无犯罪 / 失信记录。

经营范围含 “无人机运营 / 通用航空服务 / 航空摄影 / 巡检” 等。

注册资本：北上广深等地区 **≥100 万元（实缴）；高风险（载货 / 物流）建议≥500 万元 **。

外资：持股≤50%，敏感领域需 100% 内资，提交股东合规声明。

2. 人员配置（必须）

操控员：≥1 名 CAAC 超视距驾驶员执照（2026 起仅 CAAC 有效，AOPA/UTC 作废）；高风险 **≥3 名 **；劳动合同 + 社保 + 无犯罪记录。

安全管理：≥1 名专职，持民航 SMS 培训证、3 年以上航空安全经验、无犯罪记录。

技术团队：维护 / 数据分析人员，提供名单与职责说明。

3. 设备要求（必须）

实名登记：**≥1 架（空机≥250g）** 在 UOM 完成实名，U‑REG 编号、机身序列号、适航证编号 “三码一致”。

适航证明：

＜7kg：豁免适航，提供民航认可检测报告。

7–25kg：民航认可技术检测报告。

25–150kg：型号合格证 TC / 适航证 AC；2024.1.1 后新设计需标准适航证，此前可过渡至 2026.11.26 办特殊适航证；计算SAIL/GRC 风险等级。

安全设备：远程 ID（强制 2025.1.1 起）、ADS‑B、电子围栏、避障、断联自动返航。

数量：≥2 架合规机（自有或≥1 年租赁协议）。

4. 保险与制度（必须）

第三者责任险：≥500 万元 / 架；载货≥500 万元，巡检≥100 万元。

运营手册：含安全政策、飞行程序、维护、应急、空域管理。

风险评估：按 SRA 方法，覆盖场景 / 空域 / 气象 / 人员，含 SAIL/GRC。

符合性声明：符合 CCAR‑92 部及相关法规。

三、2026 年新规重点变化

1. 法规依据

核心：CCAR‑92 部（2024 年 1 月，交通运输部令 2024 年第 1 号）。

2. 人员资质收紧

2026 起仅 CAAC 超视距执照有效，AOPA/UTC 不再认可。

执照需每 2 年签注，提供 56 小时培训记录（30h 模拟 + 25h 真机）。

3. 适航与设备强化

2025.1.1 起远程 ID 强制激活，未激活禁飞。

中型机（25–150kg）必须 TC/AC，过渡期至 2026.11.26。

人口密集区作业：额外人群疏散方案、实时监控预案。

4. 审批流程优化（2026 试点）

审批时限：受理后20 个工作日内决定（原 30–60 天）。

线上一体化：UOM 全流程线上申请 / 审核 / 发证。

容缺受理：非核心材料可后补，减少反复补正。

5. 高频驳回点（避坑）

类别错配：管制区 / 超 120 米误报开放类。

设备不合规：7kg 以上无适航 / 检测报告。

人员挂靠：无社保 / 无真实劳动关系。

空域遗漏：管制空域无空管批复。

四、办理流程（2026）

准备材料：主体 / 人员 / 设备 / 保险 / 制度文件。

UOM 注册：民航综合管理平台提交电子材料。

初审（5 工作日）：地区局形式审查，一次性告知补正。

现场核查（必查）：设施 / 制度 / 应急演练核验。

终审（20 工作日）：民航局决定，10 工作日内发证。

领证：电子证下载或纸质证领取。

五、关键时间节点

2024.1.1：CCAR‑92 部正式施行。

2025.1.1：远程 ID 强制激活。

2026.5.1：实名登记全面激活，未激活禁飞。

2026.11.26：中型机特殊适航证过渡期截止。