陕西无人机植保作业服务能力等级资质甲级办理指南

发布时间:2025-12-17 07:18|栏目: 低空资质 |浏览次数:

陕西无人机植保作业服务能力甲级资质目前无统一国家级强制评定标准,办理需紧密结合民航、农业农村部门的合规要求,同时参照权威第三方机构或行业协会的甲级评估标准。以下是整合陕西本地政策后形成的详细办理指南,涵盖核心条件、办理流程及关键注意要点,为企业申报提供全面参考。


一、前期准备:满足甲级资质核心硬性条件


甲级资质对企业综合实力要求较高,需在企业主体、专业人员、作业设备、场地设施及服务业绩等维度达到明确标准,这是申报的基础前提。


1. 企业主体要求


需是在陕西省内注册满1年的独立法人企业,注册资本建议不低于100万元,营业执照经营范围中必须包含“无人机植保服务”相关内容,若原有经营范围未涵盖,需提前通过陕西省企业登记全程电子化平台完成经营范围变更。企业近3年需保持良好经营记录,无违规飞行、农药违规喷洒等不良行为,未被列入国家企业信用信息公示系统的严重违法失信企业名单。


2. 专业人员配置


至少配备5名持证专业人员,其中2名及以上需具备高级植保操作证书,所有飞手必须取得AOPA(中国航空器拥有者及驾驶员协会)、UTC(大疆创新慧飞无人机应用技术培训中心)等权威机构颁发的民用无人机驾驶员合格证。技术负责人需具备农业相关专业背景(如农学、植物保护等),且负责作业质量的主管人员,近6年内需有累计3年以上无人机植保作业相关工作经验。此外,所有飞手及技术人员需在本企业连续缴纳社保满6个月,申报时需提供陕西省社会保险网上服务平台出具的正式缴费证明。


3. 作业设备标准


需配备不少于5架符合行业标准的多旋翼植保无人机,无人机需满足载重≥10公斤、续航≥20分钟的基本性能要求,同时搭载精度≤1米的GPS定位系统和雷达/视觉避障设备,确保作业精准度与安全性。喷洒系统的雾化粒径需控制在≤100微米,以保障农药喷洒效果。除核心作业无人机外,还需配套设置农药存储专柜、无人机专用充电柜、专业维护工具台等设施,所有设备均需提供正规购买凭证和民航局认可的适航证明。企业还需为作业设备投保保额≥50万元的地面第三人责任险,降低作业风险。


4. 场地设施条件


拥有固定的办公场地,面积需≥50平方米,且场地位置应临近农业产区,便于作业调度与应急响应。同时需配备专门的机库场地,面积≥30平方米,能满足无人机存储、充电、维护及调试的需求。申报时需提供办公及机库场地的租赁合同(租赁期限需≥1年),若为自有场地则提供产权证明,并确保场地符合农药安全存储、设备安全管理的相关规定。


5. 服务业绩要求


近3年内需独立完成至少3项万亩级无人机植保作业项目,以此证明企业具备规模化、标准化的服务能力。申报时需留存完整的业绩证明材料,包括作业合同、项目验收报告、客户评价反馈、作业面积核算凭证等,所有材料需真实可追溯。


二、材料整理:备齐甲级资质申报文件


申报材料需同时准备纸质版(一式两份)和电子版,确保材料齐全、真实规范,具体可分为五大类整理:


1. 基础类文件


包括企业营业执照副本复印件(加盖公章)、法定代表人身份证明(身份证复印件及签字确认件)、办公及机库场地的租赁合同或产权证明、“信用中国”官网下载的企业信用信息公示报告(近1个月内生成)。


2. 人员类证明


涵盖所有飞手的无人机驾驶员合格证复印件、技术人员的职称证书及高级植保操作证书复印件、全体相关人员的社保缴纳证明(近6个月)、技术负责人及质量主管的工作经历证明(需原任职单位盖章或提供项目参与佐证材料)。


3. 设备类材料


包含无人机及配套设备的详细清单(注明设备型号、数量、购买时间)、设备购买发票复印件、民航局认可的无人机适航证明、第三方机构出具的设备性能检测报告、地面第三人责任险保险单原件及复印件。


4. 业绩与技术类材料


近3年万亩级作业项目的完整档案,包括作业合同、项目实施方案、作业轨迹记录(无人机系统导出)、作业效果评估报告(需包含作物长势对比、病虫害防治效果等数据);若企业拥有植保作业相关的专利、软件著作权或自主研发的作业管理系统,需一并提交相关证书复印件,作为加分项。


5. 管理类文件


需制定完善的内部管理制度,包括无人机安全作业规范、农药配比与使用标准、作业应急处置预案(针对突发天气、设备故障、人员安全等情况)、设备日常维护台账模板、客户服务流程及质量保障体系文件,所有制度需以正式文件形式呈现并加盖企业公章。


三、申报审核:按陕西本地流程推进办理


甲级资质申报需同步对接政府监管部门与权威认证机构,流程分为确定受理机构、线上线下申报、审核与现场核查三个核心环节,需按步骤有序推进。


1. 确定受理机构


核心对接两大渠道:一是民航管理部门,需向民航西北地区管理局或企业属地的地市级民航局提交申请,完成通用航空经营许可相关备案;二是农业农村部门,同步向陕西省农业农村厅或属地农业农村局申请植保作业合规备案,确保作业活动符合农业监管要求。此外,可选择无人机植保产业联盟、陕西省农业机械协会等权威第三方机构,申请甲级服务能力等级认证,这类认证在行业内认可度较高,对企业承接业务更具助力。


2. 线上线下申报


先登录陕西省民航局官网的“无人机运营合格证申请系统”,完成企业基本信息、人员信息、设备信息的线上填报与材料上传;同时登录陕西省农业农村厅政务服务平台,完成植保作业主体备案。线上提交后,将整理齐全的纸质材料按要求装订,分别提交至属地民航局通用航空处及农业农村局农业机械化管理科室,部分第三方认证机构支持线上全流程申报,可同步并行处理,缩短办理周期。


3. 审核与现场核查


受理机构首先进行材料初审,重点核查材料的真实性、完整性及是否符合甲级标准,若材料存在缺失或不符,会出具补正通知,企业需在规定期限内完善。材料初审通过后,主管部门及认证机构将组织专家开展现场核查,核查重点包括办公与机库场地的合规性、设备的实际运行状态与数量、专业人员的实操能力(可能现场组织飞手操作考核),同时会随机抽查过往作业档案的完整性与规范性。


四、领证与后续维护


1. 公示与领证


审核与现场核查均通过后,结果将在民航部门官网、农业农村部门官网或第三方认证机构平台进行公示,公示期一般为5个工作日。公示期间无异议的,企业可凭受理通知书及法定代表人身份证明,到相应机构领取甲级资质证书,证书有效期通常为3年。


2. 后续管理要求


资质有效期内,企业需每年1-3月通过陕西省民航局官网完成年度报告报送,提交上一年度的作业面积、设备维护记录、安全事故发生情况、人员变动信息等内容。若企业发生名称变更、法定代表人变更、经营范围调整或核心设备/人员重大变动,需在30日内提交变更申请及相关证明材料,办理资质信息更新。证书到期前6个月,需提前启动延续申请流程,重新提交满足最新标准的申报材料并接受审核,避免资质过期影响业务开展。


关键提醒:陕西部分地市对无人机植保作业有地方特色要求(如关中地区针对小麦种植的特定作业标准),申报前建议先咨询属地农业农村局及民航局,获取最新的地方补充规定,确保申报材料完全适配本地要求。


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