截至2026年5月，国内国家级低空经济核心试点城市包含深圳、杭州、合肥、苏州、成都、重庆，重点开放无人机、工业低空运营、载人eVTOL领域OC证（民用无人驾驶航空器运营合格证）绿色通道。通道核心优势为审批大幅提速、部分核查豁免、分级资金奖补、空域场地专属配套，以下为完整办理标准及专属政策。

一、OC证绿色通道统一办理准入条件

所有试点城市绿色通道执行统一基础准入标准，按无人机运营类别分级要求，分为开放类、特定类、审定类（载人eVTOL）三类，企业需全部满足主体、人员、设备、体系相关要求。

1. 企业主体要求（硬性必备）

企业需为国内境内注册的合法营利法人，营业执照经营范围包含无人机运营、低空飞行服务、航空运营等相关类目。企业法人为中国国籍，无失信惩戒记录、无违法犯罪记录，企业外资持股比例不得超过50%。注册资本实行分级标准：开放类低空运营企业不低于100万元，特定类工业无人机运营企业不低于500万元，载人eVTOL运营企业不低于5000万元。同时要求企业在试点城市实际落地经营，异地企业无法直接享受绿色通道政策。

2. 专业人员配置要求

开放类低风险运营（植保、低空测绘、小型航拍等），仅需配备1名持有CAAC官方视距内无人机执照的在岗人员，人员社保齐全、无犯罪记录即可。

特定类中风险运营（低空物流、电力巡检、安防巡查等工业场景），需配备2名持有CAAC超视距无人机执照的操作人员，同时配置1名具备3年以上航空安全管理经验的专职安全管理员。

审定类高风险运营（载人eVTOL商业运营），人员配置标准更高，需配备3名超视距持证飞行人员、1名专职安全管理员，同时配备1名拥有100小时以上飞行记录的专职飞行教员。

3. 设备与保险要求

企业需拥有至少一台重量250克以上、完成UOM官方实名登记的无人机设备，保证设备机身、登记信息、系统备案三码一致。重量7公斤以上的大中型工业无人机，需提供正规适航检测报告或完整适航资质；载人eVTOL设备必须具备TC、PC、AC全套适航三证。

保险配置实行分级标准：开放类运营设备第三者责任险保额不低于50万元/机，特定类、审定类工业无人机及载人飞行器，第三者责任险保额不低于500万元/机。

4. 运营体系文件要求

绿色通道可大幅简化审核流程，但企业仍需必备基础体系文件，包含标准化飞行运行手册、项目低空飞行风险评估报告、飞行突发情况应急处置预案，试点城市提供统一简化模板，无需企业自主编制复杂文件。

二、国家级绿色通道通用优惠政策

1. 审批极速提速，豁免多项核查

相较于普通常规审批周期，绿色通道时限大幅压缩：开放类OC证1-3个工作日即可办结，特定类工业无人机OC证审批时长不超过15天，载人eVTOL高端OC证审批周期控制在30天内，而普通通道常规审批需要60-90天。深圳、合肥等核心试点城市，对合规优质企业直接豁免设备实物现场核验、飞行演示核验环节，全程线上审核办结。同时实行民航、空管、地方交通、工信部门并联一窗联审，材料一次提交、多部门同步审核，无需反复补报。

2. 分级高额资金奖补（免申即享）

各试点城市均实行OC证取证专项奖补，按运营机型等级分级补贴，企业年度补贴设有最高上限，政策实行就高不重复原则。

合肥试点对载人eVTOL OC证取证企业最高补贴1500万元，大型工业无人机最高补贴500万元，中型无人机最高补贴300万元，单企业年度累计奖补上限3000万元。

深圳光明区针对载人eVTOL运营OC证补贴100万元，大中型工业无人机OC证补贴100万元，中型无人机补贴50万元，企业年度补贴上限1000万元。

杭州萧山试点整合适航取证与运营取证补贴，载人eVTOL全流程取证最高可享2250万元补贴，大中型、中型无人机补贴标准与合肥一致，单企业累计上限3000万元。

广州开发区覆盖低空全产业链，OC证取证叠加设备、场景补贴，单企业最高可享3000万元综合奖补。

3. 空域与场地专属配套支持

试点城市优先开放120米至600米低空空域，入驻绿色通道企业可享受航线优先审批、飞行报备简化政策，大幅降低飞行运营审批成本。针对低空起降基础设施，合肥、成都等城市对新建eVTOL起降点、无人机专用起降场地，按照实际投入成本的50%给予补贴，单项目年度最高补贴500万元。深圳、成都免费开放专业低空试飞测试场地，同步提供气象监测、通信保障、空域协调全套配套服务。

4. 设备、财税及人才叠加福利

设备采购方面，深圳对低空企业设备采购给予最高50万元专项补贴，苏州按照企业低空设备实际投资额的10%给予补贴。财税方面，合规低空试点企业认定为高新技术企业后，可享受15%企业所得税优惠，部分区域实行企业所得税“三免两减半”政策。人才方面，企业引进的低空航空高端人才，可享受优先落户、购房补贴、子女入学保障等专属人才政策。

三、六大试点城市差异化专属政策

1. 深圳（无人机产业标杆城市）

开通A to A类OC证一日直达通道，合规企业1个工作日即可拿证，全程免除现场核查。同时支持市级、区级补贴双重叠加，单企业年度综合奖补最高可达2000万元，适配小型、中型、全品类工业无人机运营企业。

2. 合肥（载人eVTOL核心试点）

开创适航取证四证联办极速通道，将传统3年以上的取证周期压缩至18个月。骆岗公园全域开放低空飞行权限，绿色通道企业可优先获批商业飞行航线、优先落地低空示范运营场景，是国内载人低空商业化最优试点区域之一。

3. 成都（工业无人机第一城）

设立工业无人机OC证专属审批通道，办结周期压缩至7天。创新阶梯式低空空域管理模式，120米以下低空区域实行报备即飞政策，无需复杂审批，极大适配常态化巡检、物流配送等高频低空运营场景。

4. 杭州、苏州、重庆

杭州侧重低空产业集群扶持，OC证取证企业可优先入驻低空经济产业园，享受场地免租、产业链资源对接扶持。苏州重点倾斜硬件设备补贴与场景落地补贴，鼓励企业开展常态化低空商业化测试。重庆聚焦低空城际飞行试点，绿色通道企业可优先获批跨区域低空飞行航线，适配城际物流、城市通勤低空场景。

四、绿色通道简化办理全流程

第一步，企业在试点城市官方低空经济服务平台线上提交全套材料，包含企业营业执照、人员资质证书、设备登记备案证明、保险保单、全套运营体系文件。

第二步，民航、空管、地方主管部门开展3个工作日内联合线上预审，快速核验材料合规性。

第三步，预审通过的合规企业，直接豁免现场核查环节，进入终审流程。

第四步，终审完成后缴费申领电子OC证，证书有效期为2年。

第五步，企业取证后自动触发免申即享奖补机制，补贴资金15个工作日内直达企业账户。

五、重要合规注意事项

绿色通道及专项奖补仅适用于在试点城市注册、真实落地运营的企业，异地企业无法直接享受政策，需设立本地子公司或完成主体迁移。同一机型、同一资质仅可享受一次取证补贴，所有奖补政策遵循就高不重复原则。企业取证后需持续合规运营，按时提交年度飞行运营报告、完成人员执照复训、设备年度核验，出现违规飞行、资质不符、虚假申报等情况，将被撤销OC证绿色通道资质，并全额追回补贴资金。