在无人机产业蓬勃发展的当下,越来越多企业瞄准这片充满潜力的市场,希望借助无人机技术开展多元化业务,如物流配送、农林植保、测绘勘察等。然而,踏入这片领域的第一步,便是明晰并办理相关资质,为合法合规运营筑牢根基。其中,操控员执照堪称企业开展无人机工作时,优先需要考虑办理的资质之一。
一、法规框架下的硬性要求
根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十六条明确规定,操控小型、中型、大型民用无人驾驶航空器飞行的人员,应当具备一系列条件,并向国务院民用航空主管部门申请取得相应民用无人驾驶航空器操控员执照 。这意味着,企业若使用这类无人机开展业务,操控人员无照飞行属于违法行为。以物流行业为例,倘若企业购置载重较大的小型货运无人机用于货物运输,操控此类无人机的员工必须持有对应执照,否则企业将面临严厉处罚。条例第五十条指出,未取得操控员执照操控民用无人驾驶航空器飞行的,由民用航空管理部门处 5000 元以上 5 万元以下的罚款;情节严重的,处 1 万元以上 10 万元以下的罚款 。如此高额的罚款,对任何一家企业而言,都可能是沉重的经济负担,甚至影响企业的正常运营与信誉。
二、执照类别细分与企业适配性
无人机操控员执照并非单一类型,而是根据不同飞行场景与技术要求,分为驾驶员证(视距内驾驶员)、机长证(超视距驾驶员)以及教员证 。视距内驾驶员证适用于无人机在驾驶员或观测员与无人机保持直接目视视觉接触的范围内运行,且该范围为目视视距内半径不大于 500 米,人、机相对高度不大于 120 米的场景 。对于一些在相对封闭、低空区域开展简单作业的企业,如在小型厂区内进行物料运输的企业,配备持有视距内驾驶员证的操控员或许便能满足需求。而超视距驾驶员证,则针对无人机在目视视距以外运行的情况。若企业计划开展长距离物流配送,无人机需飞出目视范围,此时就要求操控员具备机长证(超视距驾驶员)。教员证持有者可培训驾驶员及机长,主要适用于开展无人机培训业务的企业,或是大型企业内部为培养更多专业操控员而储备师资力量。
三、报考条件与流程的深度剖析
报考条件
报考操控员执照,需满足多项条件。报考者必须年满 16 周岁,这是基于对行为能力和责任承担能力的考量。同时,三年内无刑事犯罪记录,确保操控员具备良好的社会信用与道德素养,避免因潜在风险危及无人机飞行安全 。文化程度方面,要求具有初中或者初中以上文化程度,毕竟无人机操控涉及一定的技术知识与操作流程理解,需要操控员具备基础的学习能力 。此外,报考者还需完成无人机等级的航空知识训练,并由授权教员在训练记录上签字,证明其可参加规定的理论考试;且要具备相应航空知识且通过理论考试,完成相应无人机等级的飞行技能训练,并由授权教员在其飞行经历记录本上签字 。
考试内容及流程
考试涵盖理论科目、综合问答、实操飞行、地面站考试(仅机长证需考)四个部分 。理论考试成绩有效期 24 个月,自通过理论考试日期起,在 24 个月内通过全部科目的考试,即可发证,超过 24 个月理论成绩失效,需要重新参加理论考试 。理论考试内容广泛,包含中国民用航空规章、气象学、航空器空气动力学基础和飞行原理、无人机主要系统(导航、飞控、动力、链路、电气等)知识 。以气象学知识为例,操控员需了解不同天气状况对无人机飞行的影响,如强风、降雨、大雾等恶劣天气下,无人机飞行的风险及应对措施。飞行技能方面,应急程序考核是重点,包括飞行平台操纵系统故障、动力系统故障、数据链路故障、地面控制站故障及迫降或应急回收等情况的应对操作 。在实操飞行环节,视距内等级驾驶员执照的申请人应当具有操纵有动力的无人机至少 44 小时的飞行经历时间,超视距等级驾驶员执照的申请人应当具有操纵有动力的无人机至少 56 小时的飞行经历时间 。机长证考试中的地面站考试,主要考察考生对无人机飞行平台和任务载荷进行监控和操纵的能力,例如监控飞行、规划航点航线、回放任务和地图导航等 。
四、行业认可与业务拓展基石
拥有合法合规的操控员执照,对企业而言,是获得行业认可的关键一步。在参与各类项目投标时,许多招标方会将企业操控员是否具备相应执照作为重要的资格审查条件。以政府主导的城市测绘项目招标为例,招标要求中往往明确规定参与企业的操控员必须持有民用无人驾驶航空器操控员执照,且根据项目复杂程度,可能对执照类型(如是否需要超视距机长证)也有具体要求 。若企业无法满足这一条件,将直接失去投标资格,错失业务拓展良机。在与其他企业合作开展无人机相关业务时,合作方也会对企业操控员资质进行评估,只有双方都具备专业、合法的操控团队,合作才能顺利推进,实现互利共赢 。
综上所述,民用无人驾驶航空器操控员执照作为企业开展无人机工作优先办理的资质,无论是从法规遵循、执照类别适配,还是考试流程把控、行业认可角度,都具有不可替代的重要性。企业只有迈好这关键的第一步,才能在无人机业务领域稳健前行,开拓更为广阔的市场空间。