有个客户做电商的，在淘宝上卖进口零食，生意不错，一个月流水小二十万。前阵子收到平台通知，说他的店铺资质审核没过，要求他提供食品经营许可证或者仅销售预包装食品备案信息采集表，否则就下架。

他跑来问我，说我卖的又不是自己做的食品，都是包装好的成品，厂商都有生产许可证的，我怎么还要办什么东西。

我说你还停留在几年前的认知里。以前卖预包装食品确实要办食品经营许可证，但2023年底政策改了，改成备案制，不用办证了，但你得做备案。不做备案，跟无证经营一个性质，平台要下架你，市场监管部门查到了也要罚。

他听完说那备案怎么弄。

我今天就一次性讲清楚。

1，什么叫仅销售预包装食品

先把概念理清楚，不然你连自己要不要备案都判断不了。

预包装食品，就是预先定量包装好、或者制作在包装材料和容器里，有统一的质量或体积标识的食品。说人话就是，超市货架上那些带包装的、标了净含量的食品，什么薯片、饮料、罐头、进口饼干、保健品的，都算。

仅销售预包装食品，就是你的经营内容只限于卖这些已经包装好的成品，你不拆包、不分装、不加工、不制售。你是个纯销售环节，不碰生产加工。

这个界定很重要。一旦你开始散装卖了，或者你开始现场制售了，比如你把大包装的坚果拆开散着卖，或者你开始做奶茶、做盒饭，那就不是仅销售预包装食品了，你得办食品经营许可证，备案满足不了你。

2，备案制是怎么回事

2023年12月起施行的新版《食品经营许可和备案管理办法》，把仅销售预包装食品从许可改成了备案。

什么意思呢。以前你要卖一包薯片，得去市场监管部门申请食品经营许可证，走现场核查、审材料那一套流程，拿到证才能开卖。

现在不用了。你只需要向经营场所所在地的市级或县级市场监管部门做一个备案，提交备案信息采集表就行。没有现场核查，没有复杂的审批流程，备案即生效。

听着是不是很轻松。但轻松归轻松，该做的动作不做，后果一样严重。

3，不做备案会怎样

三种后果，一个比一个疼。

第一种，平台下架。现在淘宝、抖音、拼多多、小红书、微信小店这些平台，根据2026年5月20号起施行的《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，平台必须对入网食品销售者进行实名登记，登记信息里就包括食品经营许可证或者仅销售预包装食品备案信息。你没备案，平台就不让你卖。平台至少每六个月核验更新一次，你就算侥幸过了第一次，下次核验也躲不过。

第二种，市场监管部门处罚。根据《食品安全法》和《食品经营许可和备案管理办法》，应当备案而未备案的，由县级以上市场监管部门责令改正，给予警告。拒不改正的，可以罚款。这不是什么小事，食品安全领域的处罚力度一直不低。

第三种，你后续想增加经营范围的时候受影响。比如你备案了卖预包装食品，后来想增加散装食品销售，那就得从备案升级为许可，走正式的食品经营许可流程。如果你一开始就没备案过，后面要变更的时候基础都不在，处理起来更麻烦。

4，备案怎么做

流程其实很简单。

第一步，你得先有营业执照。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户都行，以营业执照载明的主体作为备案申请人。没有营业执照的先去办营业执照。

第二步，确定你的经营项目。仅销售预包装食品包括普通预包装食品，也包括保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉这些特殊食品。你卖什么就备案什么，别夸大也别漏报。

第三步，提交备案，线下的话去经营场所所在地的市场监管部门窗口提交。

第四步，拿到备案信息采集表。备案不是发一个证书给你，而是给你一个备案信息采集表，上面有你的备案编号。这个表就是你的经营资质凭证。

有一点要注意。你在不同经营场所从事食品经营活动的，应当依法分别备案。什么意思呢，你有两个门店卖预包装食品，那就得分别备案两次。不是一个备案走天下。

5，网上卖食品的特别注意

如果你是在网上卖预包装食品，有几个额外的要求。

第一，你必须在你的网店主页面的显著位置，持续公示你的备案信息。不能藏着掖着，得让消费者能看到。平台核验的时候会看这个。

第二，入网食品销售者应当向平台提供者提交真实有效的备案信息，不得使用虚假或者他人的经营资质。有些老板自己没备案，借用别人的备案信息上平台开店，这个一旦被查到，直接下架加罚款。

第三，如果你卖的是有温度湿度要求的食品，比如巧克力、冷链食品，你得确保贮存运输配送条件符合食品安全要求。备案只是资质层面的，不是备了案就万事大吉，食品安全的主体责任一直在你身上。

6，几个老板经常问的问题

问得多的一个问题，我已经有食品经营许可证了，还要不要做预包装食品备案。

不用。你已经有许可证了，许可证覆盖了预包装食品销售，不需要另行备案。但如果你许可证上没有预包装食品这个经营项目，那要申请变更。

还有一个，我卖自己种的水果算不算。

不算。销售食用农产品不需要取得食品经营许可，也不需要备案。但注意，是食用农产品，初级农产品。如果你把水果加工成了水果干、水果罐头，那就是预包装食品了，得备案。

还有一个特别容易踩的。个体户能不能做预包装食品备案。

能。个体工商户是合法的经营主体，可以作为备案申请人。不是只有公司才能备案。