近日,国家能源局联合国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局四部门,正式印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》(以下简称《行动方案》)。该文件立足我国能源转型战略与人工智能产业发展大局,精准把握两大领域深度融合的发展趋势,系统性部署重点工作任务,为推动人工智能与能源产业双向赋能、协同升级划定发展路径、明确发展目标,是新阶段统筹能源安全、绿色转型与数字经济发展的重要指导性文件。
当前,数字经济与能源革命深度交织,成为我国产业高质量发展的核心特征。一方面,人工智能产业高速发展,各类算力中心、智算平台加速布局,算力已成为数字时代的核心生产力,而稳定、清洁、经济的能源供给是算力产业持续发展的基础保障,算力规模化发展也对能源供给体系、调度模式、绿色转型提出了全新要求。另一方面,我国能源行业正处于结构转型、效率升级、智能升级的关键阶段,传统能源生产、传输、存储、利用模式亟需数字化、智能化革新,人工智能技术成为破解能源行业痛点、推动新型能源体系建设的关键支撑。在此背景下,《行动方案》的出台恰逢其时,有效填补了两大领域协同发展的政策空白,为破解算力能耗矛盾、激活能源数字价值、构建新型产业生态提供了坚实政策支撑。
《行动方案》立足长远发展,明确了阶段性核心发展目标,锚定2030年关键发展节点,提出要全面提升人工智能算力设施清洁能源供给保障能力,同步升级能源领域人工智能规模化、专业化应用水平。通过系统性推进双向融合发展,彻底打破人工智能与能源领域的行业壁垒、数据壁垒、技术壁垒,全面构建起人工智能支撑能源转型、能源体系保障智能产业发展的双向赋能、深度融合全新发展格局,实现两大产业互补共进、提质增效,助力我国能源安全新战略落地和数字经济强国建设。
在核心发展逻辑上,《行动方案》清晰确立“能源支撑人工智能发展、人工智能赋能能源转型”的双向主线,跳出单一领域发展思维,兼顾保障与转型、供给与应用、创新与落地多重维度,全方位统筹产业发展要素。围绕两大核心主线,方案聚焦六大关键领域,细化部署29项重点任务,形成了全覆盖、多层次、可落地的任务体系。在算力能源保障层面,重点夯实算力设施能源供给基础,保障各类智算中心、数据中心安全稳定运行,同时倒逼算力产业向绿色低碳转型,优化算力能耗结构,降低数字产业碳排放,实现算力发展与双碳目标协同推进。
在产业协同层面,方案着力推动算力与电力系统高效联动、经济协同,通过智能化调度优化资源配置,破解算力负荷与电力供需错配问题,提升能源资源利用效率。同时,深度挖掘能源行业场景与数据资源优势,全面开放能源生产、输送、储能、运维、能耗管控等一批高价值人工智能应用场景,为人工智能技术迭代、模型训练、场景落地提供优质载体。依托海量、真实的能源行业数据,充分释放数据要素价值,以数据驱动技术创新,持续强化能源领域专用大模型、行业模型的研发与迭代创新,补齐能源智能装备、智能算法、智能系统等技术短板。
整体来看,29项重点任务精准覆盖能源、算力、场景、数据、模型五大核心发展要素,着力打通各要素协同联动的堵点难点,推动各类资源高效配置、技术深度融合、产业联动发展。《行动方案》的落地实施,不仅能够推动传统能源产业完成智能化转型升级,提升能源系统的稳定性、高效性、低碳性,更能为人工智能产业提供稳定的能源保障、丰富的应用场景和海量的数据资源,倒逼人工智能技术向垂直行业深耕细化。
未来,随着各项政策任务逐步落地见效,人工智能与能源的双向赋能效应将持续释放,既能助力我国加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系,稳步推进双碳目标实现,也能推动人工智能产业规模化、规范化、场景化发展,培育能源数字融合新业态、新赛道,为我国经济社会高质量发展注入持久强劲的新动能。