一、全网 EDI 转地网 EDI 核心业务逻辑说明

互联网数据中心业务 EDI 许可证分为全网与地网两类资质，二者在经营范围、审批管辖单位、服务覆盖区域上存在明确区分。持有全网 EDI 资质的企业，若后续经营重心收缩至单一省内开展数据中心、服务器托管、机房租赁等相关业务，不再跨省份布局机房与客户资源，可申请将全网资质变更为对应省份地网 EDI 许可证，同步完成业务范围调整，适配本地经营合规要求，简化后续年报、场地核查、资质延续等运维工作。

本次资质转换本质属于增值电信业务经营许可证变更事项，核心变更内容包含审批层级调整、服务地域范围删减、业务条目核定更新，全程遵循属地通信管理局审核规范，所有提交资料需贴合省内电信业务监管标准，保证信息与企业实际经营场地、合作资源、业务规划完全匹配。

二、全网 EDI 转地网 EDI 完整申请办理流程

（一）前期自查筹备阶段

企业主体资质核验

确认公司为内资企业，股权结构不存在境外资本参股，法人、股东身份信息有效，营业执照经营范围包含增值电信业务相关表述，无工商异常、行政处罚、电信行业违规记录；同时梳理原有全网 EDI 证书信息，记录证书编号、有效期、原核准业务覆盖省份、机房备案信息、原有合作带宽服务商资料。

业务规划梳理调整

明确转换为地网 EDI 后仅在单一省份开展 IDC 数据中心业务，梳理省内自有或合作机房地址、机柜数量、服务器托管服务类型、云主机出租、带宽接入、运维服务等具体经营项目，剔除所有省外机房、跨省服务客户相关业务规划，撰写专属省内业务发展方案。

场地与配套材料前置筹备

提前完成省内机房场地证明、消防合规材料、网络安全设备部署证明、运维人员社保、网络安全管理制度全套文件编制，所有场地材料地址统一为目标属地省内场地，清理全部省外场地备案资料。

（二）线上申报材料填报阶段

登录全国增值电信业务许可管理线上申报系统，选择许可证变更业务模块，发起全网转地网资质调整申请，依次完成基础信息填报：

填写原全网 EDI 许可证基础信息，标注变更事项为 “全网资质转属地地网 EDI，调整业务服务地域范围”；

录入目标办理省份完整企业经营信息、省内机房详细地址、企业联络人、法人联系方式；

上传全套纸质材料扫描件，保证文件清晰、盖章完整、格式统一；

线上提交申报表单，生成申报回执单，留存系统提交记录。

（三）主管部门初审补正阶段

属地通信管理局接收线上材料后开展初审，审核周期根据申报批次浮动，初审重点核查股权内资属性、场地真实性、制度完整性、业务方案合理性。若材料存在信息缺失、文件不合规、业务范围描述模糊等问题，系统会下发补正通知，企业需在规定时限内修改完善重新上传，多次补正会延长整体办理周期，建议前期一次性备齐标准材料减少返工。

（四）现场核查与专家复审阶段

初审通过后监管部门会安排线下现场核查工作，核查人员前往企业省内机房实地核验，重点检查机房消防设施、网络安全防护设备、机房产权或租赁协议、运维值班体系、客户信息留存系统、应急处置预案落地情况。现场核查无异议后进入内部复审环节，审核人员综合线上资料与现场核查报告，核定最终地网 EDI 业务经营范围。

（五）核准换证与原有全网资质注销阶段

复审通过后通信管理局出具准予变更批复文件，核发全新省内地网 EDI 增值电信业务经营许可证；企业领取新证书后，同步办理原有全网 EDI 许可证注销手续，线上系统提交全网资质注销申请，完成资质层级转换全部流程，后续企业仅需按照属地管理要求完成年报、场地变更报备、资质延续等工作。

三、全网 EDI 转地网 EDI 业务范围调整全套材料准备清单

（一）企业主体基础资质文件

企业营业执照正本、副本清晰扫描件，营业执照需在有效期内，加盖企业鲜章；

法定代表人身份证正反面扫描件，法人手持身份证清晰照片；

全部自然人股东、法人股东完整股权资料：自然人股东身份证扫描件，企业股东营业执照、股权穿透说明，完整股权结构图，证明企业 100% 内资无外资持股；

公司章程最新版本，加盖市场监管部门备案专用章；

企业工商信息查询单，打印近期企业无异常经营记录公示页面。

（二）原有全网 EDI 许可证相关材料

原全网 EDI 增值电信业务经营许可证完整原件扫描件，包含首页、业务范围页、附件备案页；

许可证变更书面申请报告，写明企业经营调整原因、不再跨省经营、申请转换为省内本地网 EDI 资质、调整业务服务范围的完整说明，法人签字加盖公司公章；

原有全网资质存续期间合规经营承诺书，承诺无电信业务违规、无客户投诉处罚、无跨省违规机房运营记录。

（三）省内机房场地与基础设施证明材料

机房场地产权证明：自有机房提供不动产权证，租赁机房提供完整租赁合同、出租方产权证明，租赁期限需覆盖资质有效期；

机房消防验收 / 消防检查合格证明文件，机房区域消防设施实拍照片；

机房网络接入合作协议，与省内基础电信运营商签订的带宽接入、线路使用合同；

机房设备清单：防火墙、入侵检测、流量监控、数据备份等网络安全设备采购票据、部署说明；

机房现场实景资料：机房整体环境、机柜区域、运维监控操作台、消防设备实拍图集。

（四）业务规划与业务范围专项材料

省内 IDC 数据中心业务发展专项方案，明确仅在本省开展服务器托管、机柜出租、机房运维、带宽租赁等 EDI 相关业务，详细说明业务运营模式、客户服务流程、营收规划、服务地域限定说明；

业务范围调整专项说明文档，逐条标注删减原有跨省服务范围，列明核准后仅保留省内相关 IDC 经营条目；

客户信息管理方案，说明省内客户资料采集、存储、保密、销毁全流程管控规则；

数据备份与机房应急运维方案，包含断电应急、网络故障、数据丢失、网络攻击等突发事件处置流程。

（五）人员、制度及安全合规文件

运维、网络安全岗位工作人员名单，对应人员近三个月社保缴纳证明、身份证、学历或从业相关证明；

全套电信业务合规管理制度汇编，涵盖客户服务管理制度、网络与信息安全管理制度、用户个人信息保护制度、数据安全管理制度、机房运维管理制度、网络安全应急处置制度；

网络安全责任承诺书，法人签字盖章，明确企业数据安全、用户信息保护主体责任；

信息安全风险评估报告，针对省内机房 IDC 业务开展安全风险自查评估，形成完整书面报告。

（六）线上申报配套表单文件

增值电信业务许可证变更申报申请表，系统导出后法人签字加盖企业公章；

企业联络授权委托书，指定专人负责资质办理对接工作，附代办人员身份证扫描件；

企业公章、法人签字样本备案文件；

纸质材料装订目录清单，所有线下备用纸质文件按照清单顺序整理成册，留存备用以备现场核查调取。

四、办理过程关键注意事项

地域范围严格限定，转换地网 EDI 后企业所有 IDC 业务仅可在目标办理省份落地，不可再开展省外机房托管、跨省服务器租赁相关经营活动，若后续恢复跨省业务需重新申请全网 EDI 资质；

材料信息保持统一，营业执照、场地合同、业务方案、股权资料中企业名称、注册地址、法人信息需完全一致，不得出现信息矛盾；

制度文件贴合本地监管要求，各地通信管理局对网络安全、用户信息保护文件细节要求略有差异，编制制度时侧重省内电信监管细则相关内容；

按时完成原有全网资质注销，新地网 EDI 证书下发后需及时注销旧全网资质，避免双证并存引发监管异常记录，影响企业后续经营备案。