绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一官方凭证，1 个绿证对应 1000 千瓦时上网电量，风电项目（含陆上、海上、分散式）均可申领可交易绿证国家发改委。以下为从项目备案到证书核发的完整闭环流程，依据《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》《管理实施细则（试行）》等最新政策整理中国政府网。

一、项目前期：备案与合规建设（绿证申领基础）

1. 项目备案 / 核准

办理主体：项目业主向省级 / 市级能源主管部门申请（陆上风电备案、海上风电核准）国家能源局。

核心材料：项目可行性研究报告、用地 / 用海预审意见、环境影响评价批复、接入系统方案批复、企业营业执照等。

关键成果：取得项目备案通知书 / 核准批复（绿证申领必备基础文件）。

2. 项目建设与并网验收

建设阶段：按备案 / 核准文件建设，完成风机、升压站、送出线路等工程，同步安装经法定计量检定的独立上网计量装置（绿证核发核心数据依据）。

并网验收：完成电网企业组织的并网验收，取得《并网调度协议》《购售电合同》，获取并网批复文件与首次并网时间证明国家能源局。

竣工验收：完成项目整体竣工验收，取得《竣工验收报告》，确认项目合规投运。

二、项目建档立卡（绿证核发前置核心环节）

1. 平台注册与信息填报

登录平台：国家可再生能源发电项目信息管理平台（https://djfj.renewable.org.cn），注册企业实名账号国家能源局。

填报内容：项目名称、备案 / 核准文号、装机容量、并网时间、项目业主、计量装置信息、电网接入点等全生命周期信息国家能源局。

上传材料：备案 / 核准批复、并网批复、竣工验收报告、计量装置检定证书、营业执照、法人身份证明等。

2. 审核与赋码

省级审核：省级能源主管部门对填报信息与材料进行审核，1–3 个工作日反馈结果。

国家复核：国家可再生能源信息管理中心复核通过后，赋予项目 17 位唯一编码（项目 “身份证”，绿证核发唯一标识）国家能源局。

完成标准：项目状态显示 “建档立卡完成”，方可进入绿证申领流程。

三、绿证账户注册（交易主体资格）

1. 注册入口

完成建档立卡后，登录国家绿证核发交易系统注册唯一实名绿证账户（卖方账户），信息自动同步至各绿证交易平台中国政府网。

2. 提交材料

企业营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书（如需）、不重复申领同属性凭证承诺书中国政府网。

3. 账户激活

系统审核通过后激活账户，用于后续绿证申领、持有、交易与查询中国政府网。

四、月度电量数据归集与填报（绿证核发数据基础）

1. 电网数据推送（优先依据）

电网企业 / 电力交易中心于每月 22 日前，将项目上月上网结算电量（含计量数据、结算凭证）推送至国家绿证核发交易系统。

系统自动匹配建档立卡项目信息，完成数据校验国家能源局。

2. 企业自主填报（补充 / 核对）

项目业主于每月月底前，在国家可再生能源发电项目信息管理平台填报上月运行信息（发电量、上网电量、厂用电量等），上传电费结算单、计量数据报表等佐证材料。

系统将企业填报数据与电网推送数据自动校核，无异议则确认；有异议由国家能源局资质中心组织核实处理国家能源局。

五、绿证权属资格登记（申领资格确认）

1. 申请入口

登录国家可再生能源发电项目信息管理平台，进入项目页面，选择 “权属资格登记和绿证申领”→“权属资格登记”。

2. 提交材料

企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证明、法定代表人 / 授权代理人身份证、项目并网与验收文件等（一次性提交，审核通过后无需重复登记）。

3. 审核通过

国家可再生能源信息管理中心审核通过后，项目获得绿证申领资格，系统标记为 “权属资格已确认”。

六、绿证申领与核发（核心环节）

1. 发起申领

具备资格的项目，在平台选择 “绿证申领”，勾选已通过审核的上月电量月份，确认电量数据无误后提交申领申请。

2. 系统自动核发

国家绿证核发交易系统依据电网推送 + 企业填报的校核后电量，按月批量自动核发：

1000 千瓦时对应1 个可交易绿证；不足 1000 千瓦时累计至下月，跨年度不累计。

核发原则：当月完成上月电量对应绿证核发国家发改委。

3. 证书到账与查询

绿证核发后自动存入项目业主绿证账户，可在系统下载电子证书（含项目编码、电量月份、绿证编号、可交易标识等）。

支持绿证持有、交易、转让、核销全生命周期管理国家发改委。

七、常见问题与注意事项

数据一致性：电网推送与企业填报电量必须一致，否则无法核发；计量装置需每年检定，确保数据真实可追溯。

不重复申领：同一电量不得重复申领绿证、补贴、碳减排量等其他同属性凭证，否则取消资格并追责中国政府网。

自发自用：风电自发自用电量核发不可交易绿证，仅用于企业自身绿电消费认证中国政府网。

时效要求：建档立卡需在并网后 1 个月内完成；月度数据需按时填报，逾期影响核发效率国家发改委。