以下为集中式地面光伏电站绿色证书（绿证）核发规则与交易管理细则（依据国家能源局《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》《管理实施细则（试行）》及发改能源〔2023〕1044 号、〔2025〕262 号等最新政策，截至 2026 年 2 月）。

一、集中式地面光伏绿证核发规则

（一）核发资格与前提条件

项目主体与类型

必须是集中式地面光伏电站（含平价、竞价、保障性并网项目），不含户用 / 分布式光伏。

项目已完成核准 / 备案、并网验收、全容量投产，并在国家可再生能源发电项目信息管理平台完成建档立卡（生成唯一项目编码）。

电量范围

可交易绿证：仅对上网电量核发；自发自用电量核发不可交易绿证（仅作环境权益证明）。

独立储能放电电量不核发绿证；配储光伏按上网电量扣减下网电量核发。

数据基础

以电网企业、电力交易机构提供的月度结算上网电量为唯一依据，自动核对、自动核发。

（二）核发标准与周期

换算规则：1 个绿证 = 1000 千瓦时上网电量；当月不足 1000kWh 的电量结转次月累计核发。

核发周期：按月批量自动核发，原则上当月完成上月电量对应绿证核发，无需业主申请。

核发主体：国家能源局资质中心，通过国家绿证核发交易系统统一发放至项目实名账户。

（三）特殊情形处理

补贴项目：享受中央财政补贴的集中式光伏，仍可核发可交易绿证，但收益按国家规定执行。

平价 / 低价 / 补贴到期项目：绿证收益全部归项目业主。

跨区送电：跨省区外送电量，按实际结算上网电量核发，由送出端电网推送数据。

二、绿证交易管理细则

（一）交易主体与平台

卖方：集中式光伏电站业主（企业法人）。

买方：电力用户、售电公司、电力交易机构、重点用能单位等。

交易平台（官方指定）：

中国绿色电力证书交易平台（全国统一）

北京电力交易中心、广州电力交易中心（跨省区）

各省（区、市）电力交易中心（省内）

（二）交易核心规则

交易方式

挂牌交易：卖方挂数量、价格，买方摘牌；可多平台同时挂牌。

双边协商：买卖双方自主谈价、定量，通过平台签约结算。

集中竞价：按需组织，按价格优先、时间优先成交。

绿电捆绑交易：绿证可随电量一同交易，合同单独约定绿证条款。

交易限制

仅可交易 1 次：可交易绿证仅限一次转让，交易后不可再售。

最小单位：1 个绿证（1000kWh），价格单位：元 / 个。

有效期：绿证有效期 2 年，逾期未交易 / 未核销自动核销。

价格与结算

价格完全市场化，无政府指导价。

交易资金通过交易平台第三方结算，确保资金安全。

（三）交易流程（简要）

项目完成建档立卡、并网发电。

电网按月推送上网电量，系统自动核发绿证至业主账户。

业主在交易平台挂牌 / 发起双边协商。

买方摘牌 / 签约，平台完成交割与结算。

交易完成后，绿证权属划转至买方，卖方账户对应绿证注销。

三、绿证核销与闭环管理

核销场景：买方用于绿色电力消费认证、碳减排核算、消纳责任权重考核等。

核销要求（2026 年起）：

绿证对应电量生产年份与消费年份必须一致。

核销电量不超过实际用电量。

自动核销：未交易 / 已交易未核销的绿证，有效期满自动核销；核销后生成核销凭证，可用于合规证明。

与 CCER 衔接：同一电量不可同时申领绿证与 CCER；已核发 CCER 的电量，对应绿证冻结 / 核销。

四、集中式与户用光伏绿证核心差异（对比）

核发范围：集中式→上网电量（可交易）；户用→全部电量（上网可交易、自发自用不可交易）。

主体：集中式→企业法人；户用→自然人。

收益归属：集中式→业主（企业）；户用→自然人。

交易限制：集中式→仅 1 次交易；户用→同规则。

办理方式：均为自动核发，无需申请。