山东省中小企业服务机构服务能力等级资质认定,核心依据《山东省中小企业公共服务示范平台认定管理办法》(鲁#发〔2020〕4号),并可结合《中小企业服务机构通用能力成熟度模型》团体标准进行符合性评估。以下是核心认定条件与分级要点,清晰适配申报与合规准备:
一、基础认定核心条件(省级示范平台)
以下条件需同时满足,且至少符合一项专项功能要求:
1. 主体与运营:独立法人,运营≥2年,资产≥200万元(事业单位/民办非企/社团法人可放宽至≥100万元),财务良好、无失信违法记录。
2. 服务业绩:年服务中小企业≥120家,用户满意度≥90%,近两年服务量稳步增长,有区域/专业领域声誉与品牌影响力。
3. 场地与资源:固定经营场所与必要设施,集聚服务机构≥5家,具备资源整合与带动能力。
4. 资质基础:已获市级示范平台认定,或省级及以上行政部门、行业协会相关认定。
5. 制度与收费:管理制度健全、流程规范、收费合理,小微企业服务有优惠,公益性/低收费服务占比≥20%,有明确发展规划与年度目标。
6. 团队与人才:专职服务人员≥15人(事业单位等可放宽至≥10人),大专及以上学历或中级及以上职称人员占比≥80%,负责人诚信守法、管理经验丰富。
二、专项功能条件(至少满足一项)
1. 信息服务:开放信息系统,线上线下联动,线下年服务≥120家,年活动≥6次;
2. 技术服务:有专家库/项目库,开放共享仪器,年技术服务活动≥6次;
3. 创业服务:有创业项目库/指南/热线,年创业活动≥6次;
4. 培训服务:有培训资质或备案,年培训≥1200人次;
5. 融资服务:年对接活动≥6次,助融≥5亿元;或新增担保额≥20亿元;
6. 咨询服务:年咨询诊断企业≥30家;
7. 法律服务:有法律服务指南/热线,年法律体检≥30家、宣讲≥6次。
三、通用能力成熟度分级(团体标准,可选评估)
按《中小企业服务机构通用能力成熟度模型》,等级从低到高为入门级、基础级、成熟级、优秀级、领先级、卓越级,核心围绕服务战略、设计、转化、运营、持续改进五个维度,成熟级及以上可申请贯标评估,山东省内由指定机构受理。
四、申报材料清单(关键合规凭证)
1. 示范平台申请报告、法人证书/营业执照副本复印件。
2. 上一年度审计报告及服务收支专项审计报告。
3. 信用中国无不良记录证明。
4. 经营场所证明(房产证/租赁合同)、合作机构协议复印件。
5. 市级及以上相关认定文件。
6. 收费标准与小微企业优惠规定、公益性/低收费服务证明。
7. 人员社保清单、学历/职称证明,相关资质/许可证复印件。
8. 服务活动证明(通知、照片、合同等)及材料真实性声明。
五、关键注意事项
- 认定有效期3年,每年申报1次,由省#厅组织评审与公示。
- 事业单位、民办非企业、社团法人主办的平台,资产与人员条件可适当放宽。
- 能力等级评估可通过“中小企业服务标准贯标工作平台”自评估,成熟级及以上可申请符合性贯标评估。