贵州园区管理企业服务能力等级资质以贵州省工业和信息化厅主导的园区分类认定（一、二、三类）及贵州省物业管理协会 / 省环保产业协会的园区管理服务能力评价为核心，需同步适配《贵州省工业园区管理暂行办法》等政策，是园区运营招投标、财政扶持、项目申报的关键凭证，以下从政策依据、核心资质、分级条件、申报流程、政策适配要点、招投标应用六方面展开，为企业提供全流程指导。

一、核心政策依据

《贵州省工业园区管理暂行办法》（2024 年 6 月 1 日施行）：明确工业园区分一、二、三类，实行年度考核与动态管理，考核不合格将通报整改，连续两年不合格降级，达标可重新申报升级。

省级开发区评价体系：依据《开发区高质量发展评价方案》，从产业集聚、创新能力、绿色低碳、安全环保等维度考核，结果直接关联园区分类等级与政策扶持。

专项领域规范：化工园区遵循《贵州省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）》，需具备安全环保专职人员、应急体系与监测监控能力；绿色园区参照《贵州省绿色工厂梯度培育及管理实施细则》，需培育绿色工厂、完善绿色供应链。

服务能力评价规则：省物业管理协会、省环保产业协会等机构的园区管理服务能力评价，分生活服务、工业运营、环保运维等方向，设一、二、三级，评价结果用于招投标与市场准入。

二、核心资质与分级条件

核心资质类型

园区分类认定证书（省#厅颁发，一 / 二 / 三类），是园区享受财政补贴、用地指标、项目审批优先的核心依据。

园区管理服务能力等级证书（行业协会颁发，一 / 二 / 三级），是承接园区运营、物业服务、环保运维等项目的招投标准入凭证。

专项资质：化工园区需安全生产标准化证书、环保设施运营资质；绿色园区需绿色制造单位认定文件；智慧园区需信息系统安全等级保护备案证明。

园区分类认定条件（省#厅标准）

一类园区：已开发面积≥2 平方公里，上年度工业总产值≥80 亿元、税收≥4 亿元、产业项目新增投资≥10 亿元；单位土地投资强度≥2000 万元 / 公顷、平均产值≥2500 万元 / 公顷，工业用地容积率＞0.8；基础设施达 “七通一平”，有融资服务机构与公共服务平台。

二类园区：已开发面积≥1 平方公里，上年度工业总产值≥30 亿元、税收≥1.5 亿元、产业项目新增投资≥5 亿元；单位土地投资强度≥1500 万元 / 公顷、平均产值≥1800 万元 / 公顷，工业用地容积率＞0.7；基础设施达 “六通一平”，有基本公共服务平台。

三类园区：已开发面积≥0.5 平方公里，上年度工业总产值≥10 亿元、税收≥0.5 亿元、产业项目新增投资≥2 亿元；单位土地投资强度≥1000 万元 / 公顷、平均产值≥1000 万元 / 公顷，工业用地容积率＞0.6；基础设施达 “五通一平”，具备基础配套服务。

园区管理服务能力等级条件（行业协会标准）

三级：注册资本≥50 万元，技术负责人具助理工程师职称或 3 年以上园区管理经验，持证人员≥3 人；有基础管理设备与信息化系统，完成 3 个以上小型园区服务项目，验收合格。

二级：注册资本≥200 万元，技术负责人具中级职称或 5 年以上经验，持证人员≥8 人，其中中级及以上资质≥3 人；有智慧园区管理平台，近 2 年完成 3 个以上中型园区项目，累计合同额达标。

一级：注册资本≥300 万元，技术负责人具高级职称或 8 年以上经验，持证人员≥15 人，中级及以上资质≥8 人；有数字化监测与应急处置系统，近 3 年完成 5 个以上大型园区项目，累计合同额≥500 万元，无重大投诉。

三、完整申报流程

前期准备

对照政策标准梳理园区规模、产值、税收、基础设施等指标，补齐短板，如推进 “七通一平” 建设、完善公共服务平台、提升土地集约利用水平。

准备园区管理服务能力评价材料，如人员资质、设备清单、项目业绩、管理制度等。

园区分类认定申报

向市（州）#门提交申请，附园区总体规划、产业规划、土地利用规划、统计报表、基础设施验收报告等材料。

市（州）初审后报省#厅，省厅组织专家评审与现场核查，合格后公示并颁发分类认定证书，有效期 3 年，每年考核。

服务能力等级申报

加入对应行业协会（如省物业管理协会、省环保产业协会），获取申报资格。

提交服务能力评价申请表、营业执照、人员资质、设备清单、项目业绩、管理制度等材料。

协会组织专家评审与现场核查，通过后公示并颁发等级证书，有效期 3 年，需年审延续。

专项资质申报

化工园区：向应急管理部门申报安全生产标准化，向环保部门申报环保设施运营资质。

绿色园区：向#门申报绿色制造单位认定，提交绿色工厂培育计划、能源资源利用报告等。

智慧园区：向网信部门申请等保备案，完成信息系统安全测评。

四、政策适配与合规要点

动态管理适配：每年按省#厅要求完成园区考核，及时整改不合格项，避免降级；达标后按程序申请升级，争取更高扶持政策。

产业政策适配：园区引进项目需符合国家产业指导目录鼓励类，优先布局资源转化、高新技术、战略性新兴产业，禁止落后工艺与淘汰产品项目。

安全环保合规

化工园区需配备化工专业背景专职人员，建立安全环保监测监控体系，配套应急救援队伍与实训基地。

工业 / 生活污水项目需持环保设施运营资质，排放达标，建立应急预案，定期开展演练。

绿色低碳转型：推进绿色工厂培育，建设绿色供应链，申报绿色工业园区认定，享受绿色制造专项补贴。

智慧化建设：搭建园区管理信息平台，接入能耗、环保、安全监测数据，完成等保备案，提升管理效率与服务水平。

五、招投标与市场应用要点

园区运营项目招投标中，一类园区项目多要求服务能力一级资质，二类园区项目要求二级及以上，三类园区项目可接受三级资质。

化工园区项目需额外提供安全生产标准化证书、环保设施运营资质、应急处置能力证明；绿色园区项目需绿色制造单位认定文件，加分显著。

人员资质与社保记录、设备校准证书、项目业绩验收报告需真实有效，避免材料造假被列入黑名单，影响后续投标。

资质证书到期前 3-6 个月办理延续，按时完成年审，确保招投标时资质在有效期内。

主动积累大型园区项目业绩，参与行业培训与技术交流，提升服务能力，为资质升级与提高中标率打基础。

六、申报材料清单

园区分类认定：认定申请表、园区总体规划与产业规划、土地利用规划、统计报表（工业总产值、税收、投资）、基础设施验收报告、公共服务平台证明。

服务能力等级：评价申请表、营业执照、财务审计报告、人员职称 / 资格证与社保记录、设备清单与购置发票、项目业绩（合同、验收报告）、管理制度文件、无违法违规承诺书。

专项资质：安全生产标准化申请表与评审报告、环保设施运营资质申请材料、绿色制造单位认定申请表与能源资源利用报告、等保备案证明与安全测评报告。