2026 年湖北房建工程企业服务能力等级资质申报，核心遵循住建部资质改革 “甲级 / 乙级” 两级划分新规，结合湖北省住建厅实施细则，在人员、业绩、资产、审批流程等方面有明确调整，申报需依托全国建筑市场监管公共服务平台与湖北省政务服务网推进，全程电子化且核查趋严。以下从新规核心要点、申报条件、材料清单、办理流程、注意事项等方面展开详细指南。

一、新规核心变化（2026 年要点）

资质等级合并：房建施工总承包资质由原特级、一级、二级、三级调整为甲级、乙级两级，特级对应甲级，一级、二级合并为乙级，新办企业可直接申请乙级资质，无需逐级晋升。

业绩核查强化：企业及技术负责人业绩须在 “四库一平台” 可查，数据等级需达 A 级（企业业绩）或 B 级（技术负责人业绩），2023 年底前竣工项目需在 2025 年 6 月 30 日前补录，造假将列入信用黑名单且 3 年禁投。

人员要求精准化：技术负责人需持证带业绩，甲级需一级建造师 + 主持 2 项甲级业绩，乙级可用一 / 二级建造师 + 1 项本类别业绩；人员社保唯一且稳定，一年内变更注册超 2 次者无效。

审批流程优化：推行告知承诺制与容缺受理，非核心材料可后补，总审批时限不超 20 个工作日，部分情形可走绿色通道压缩至 10 个工作日。

动态核查常态化：每季度抽检人员社保、业绩真实性，企业需持续合规运营。

二、申报基础条件

主体资格：具备独立法人资格，取得有效营业执照，无违法违规或失信记录，净资产达标（甲级通常 3 亿元以上，乙级 4000 万元以上，具体以最新标准为准）。

人员配置

注册建造师：乙级房建总承包需建筑工程专业二级及以上注册建造师不少于 4 人，机电工程专业 1 人；甲级需建筑工程专业一级注册建造师不少于 12 人。

技术负责人：乙级需 5 年以上工程施工技术管理经验，具工程序列中级以上职称或注册建造师资格，且主持完成 1 项相应业绩；甲级需 8 年以上经验，一级建造师资格，主持 2 项甲级业绩。

其他人员：中级以上职称人员、施工现场管理人员、技术工人等数量符合对应等级标准，且均需提供连续 3 个月以上社保缴纳记录，社保不得挂靠。

工程业绩（升级 / 增项适用）：近 5 年完成的房建工程业绩需满足金额、规模、类型要求，提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告等完整材料，且在平台可查。

技术装备与制度：具备与资质等级匹配的施工设备，如起重机械、混凝土搅拌设备等，提供购置发票或租赁合同；完善安全生产管理制度、质量保障体系等。

三、申报材料清单

基础材料：企业法人营业执照副本、资质证书正副本（升级 / 增项需）、企业章程、法定代表人及技术 / 财务负责人的任职文件、身份证明、职称证书。

人员材料：注册建造师注册证书、职称证书、身份证及社保记录；专业技术人员职称证书、身份证、社保凭证；特殊技术人员相关证明材料。

业绩材料：中标通知书、施工合同、竣工验收报告、竣工决算文件等原件扫描件，需在 “四库一平台” 完成录入并可查。

资产与装备材料：经审计的财务报表、净资产证明；设备购置发票、租赁合同，厂房产权证明或租赁协议。

其他材料：安全生产许可证（已有资质需）、近三年建筑业行业统计报表、告知承诺书（适用告知承诺制情形）。

四、办理流程

前期准备：明确申报资质类别（房建施工总承包）与等级（甲 / 乙级），梳理人员、业绩、资产等是否达标，完成平台业绩补录与人员信息录入。

材料准备：按清单整理电子材料，确保扫描件清晰、信息准确，在湖北省政务服务网注册账号并进入建筑资质申请系统。

提交申请

市级初审：施工总承包三级、专业承包三级等由市州住建部门审批，企业向当地主管部门提交材料，初审通过后报省住建厅政务服务大厅。

省级审批：总承包二级、专业承包一 / 二级等由省住建厅审批，中央在鄂及省属企业直接向省住建厅政务服务大厅申请。

部级审批：总承包甲级等由住建部许可，经省住建厅审查后报住建部审批。

审核公示：受理后 3 个工作日内初审，10 个工作日内专家技术评审，公示 5 个工作日，无异议则在 2 个工作日内作出审批决定并发证。

五、关键注意事项

材料提交：全程电子化，避免纸质材料遗漏，确保 “四库一平台” 信息与申报材料一致，业绩录入完整可追溯。

告知承诺与容缺受理：非核心材料可后补，但需在规定时限内补齐，核心材料（如营业执照、人员证书、业绩关键证明）不可缺项。

信用维护：避免违法分包、安全事故等失信行为，定期自查人员社保、业绩合规性，应对动态核查。

政策衔接：关注湖北省住建厅官网，及时掌握细则更新，如 BIM 技术应用虽非强制，但在政府项目中可作为加分项。

六、常见问题与解决建议

业绩补录超期：尽快联系平台客服提交补录申请，提供完整竣工资料，争取特殊通道补录。

人员社保异常：核查社保缴纳记录，确保全员唯一社保，及时更换不合规人员。

审批超时：向住建部门申请进度查询，符合条件可申请绿色通道加速办理。