2026 年办理电信业务经营许可证,核心是先明确业务类型(基础 / 增值),按《电信业务经营许可管理办法》(工信部令第 42 号)满足主体、资金、人员、场地等条件,通过工信部政务服务平台提交材料,经受理、审核、决定后领证,增值许可一般 60 日内办结,基础许可审批更严、周期更长。以下是通用条件、流程、材料与合规要点的全解析。
一、核心办理条件(基础 vs 增值)
依据《电信业务经营许可管理办法》第五条、第六条,两类业务的核心条件差异显著:
基础电信业务(如固网、移动通信等)
主体:依法设立的专门从事基础电信业务的公司,国有股权 / 股份≥51%。
资金:省内经营注册资本≥1 亿元;全国 / 跨省≥10 亿元,需实缴。
技术与方案:需提供业务发展研究报告和组网技术方案。
人员与场地:有适配的资金、专业人员、场地、设施及资源。
信誉与合规:有长期服务能力,无电信失信记录,无违规经营记录。
其他:符合国家规定的其他条件,如国家安全审查等。
增值电信业务(如 ICP、EDI、ISP 等)
主体:依法设立的内资公司(外资需专项审批)。
资金:省内经营注册资本≥100 万元;全国 / 跨省≥1000 万元,认缴即可。
人员:至少 3 名专职人员(含 1 名计算机相关专业),提供近 1 个月社保证明,设许可、客服、网安负责人。
场地与技术:有固定经营场所、必要设施及技术方案,域名完成 ICP 备案,服务器部署在境内。
信誉与合规:有长期服务能力,近 3 年无电信违规记录,未列入电信失信名单。
其他:特定业务(如新闻、出版)需前置审批。
二、必备申请材料
基础材料:企业法人营业执照正副本、公司章程(外资需额外提供审批文件)、法定代表人身份证明、股东及股权结构图(自然人股东身份证,企业股东营业执照)。
场地与设施:经营场所证明(租赁合同 / 产权证明)、服务器租赁 / 购买合同、网络安全保障方案(含等保测评报告,按需)。
人员与资金:专业技术人员名单、学历证明、社保缴纳证明,注册资本验资报告或认缴证明。
业务与合规:业务发展规划 / 可行性报告、组网技术方案(基础电信),增值电信需网站 ICP 备案截图、域名证书。
其他:授权委托书(委托办理时)、电信管理部门要求的补充材料。
三、完整办理流程(线上为主)
前期准备:确定业务类型与覆盖范围,核名注册公司并确保经营范围含 “增值电信业务” 等对应表述,完成域名备案、服务器部署、人员社保缴纳,整理齐全申请材料并加盖公章扫描。
在线提交:登录工信部政务服务平台或电信业务市场综合管理信息系统,注册企业账号,选择 “电信业务经营许可” 事项,在线填写申请表,按要求上传材料扫描件并提交。
受理审查:电信管理机构 5 个工作日内决定是否受理,材料不全的一次性告知补正;材料齐全符合法定形式的,出具受理通知书。
实质审批:受理后开展审查,必要时实地核查办公场地、设施与人员配置;增值电信一般受理后 60 日内作出批准或不予批准决定,基础电信审批周期更长且需工信部终审。
领证与公示:审批通过后,在线领取电子证书或到指定窗口领取纸质证书;许可信息将公示,有效期 5 年,到期前需办理延续。
四、办理要点与合规提示
审批层级:基础电信由工信部审批;增值电信省内业务由省通信管理局审批,全国 / 跨省由工信部审批。
时限与费用:增值电信受理后 60 日内办结,基础电信按工信部规定执行;无官方费用,委托代办有服务费。
后续管理:许可证有效期 5 年,需在到期前 90 日申请延续;变更公司名称、法定代表人、业务范围等需及时办理变更手续;每年按要求完成年报公示,避免违规被列入失信名单。
外资限制:增值电信外资比例一般不超 50%,特殊业务可能禁止外资进入,需提前咨询审批部门。
五、常见问题与注意事项
材料补正:提交前自查材料完整性,避免因缺漏被退回,补正后重新计算受理时间。
人员社保:确保 3 名以上人员社保连续缴纳,部分省份要求 1 名计算机专业人员,需提前配置。
网络安全:增值电信需做好等保测评与数据安全防护,基础电信需完善组网方案与应急机制。
前置审批:涉及特定内容的增值电信业务,先完成行业主管部门前置审批,再申请电信许可。