在南阳市以营利为目的开展演出经纪、演员代理、演出策划等活动，依法取得《营业性演出许可证》是合法经营的核心前提。该许可办理需严格遵循国家法规、河南省统一标准及南阳市关于节目审核、场地备案的特殊要求。以下从办理机构、资质条件、流程步骤、注意事项等维度展开详细说明，为企业提供精准指引。

一、办理机构及受理渠道

根据《营业性演出管理条例》第六条规定，演出经纪机构许可由省级文化主管部门审批，南阳市的材料受理、初审核查、实地查验等前置工作由南阳市文化广电和旅游局全权负责。

为提升办理效率，业务已纳入政务服务集中办理体系，核心受理渠道为：南阳市宛城区范蠡东路 1666 号南阳市政务服务中心 3 楼文旅局行政审批窗口。该窗口设置 “演出许可专岗”，可提供材料清单定制、表格填写示范、网上申报辅导等 “一站式” 服务。申请人可提前通过南阳市文化广电和旅游局官网（http://whhlyj.nanyang.gov.cn/）或政务服务中心热线（0377-XXXXXXX）查询窗口工作时间（周一至周五 9:00-12:00、13:00-17:00，法定节假日除外）及业务高峰时段，避免排队等待。

二、办理核心依据

审批流程严格遵循三级法规政策体系，南阳市尤其强化对节目内容与场地安全的审核标准：

国家层面：《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号，2024 年修订）明确演出经纪机构资质条件与审批程序；《营业性演出管理条例实施细则》细化人员资质、场地要求及节目审核标准。

省级层面：河南省文化和旅游厅《关于进一步规范营业性演出许可办理工作的通知》统一省内社保缴纳、经纪人备案等实操要求。

市级层面：南阳市文旅局《营业性演出审批相关问题解答》（2024 年发布）明确节目视听资料提交规范、非演出场所备案要求及未成年人参演材料标准，是本地办理的直接政策依据。

三、核心办理资质条件

申请企业需同时满足以下全部条件，任何一项不达标将直接导致申请驳回：

主体资格条件：必须为依法注册的企业法人，个体工商户仅可申请《个体演员备案证明》，不可办理机构许可。企业经营状态需为 “存续”，近三年无文化市场违法违规记录；法定代表人无失信被执行人记录及演出行业禁业处罚。

经营范围条件：营业执照需明确包含 “演出经纪” 核心经营范围，未包含的企业需先到市场监管部门办理变更，确保经营范围与申请事项一致。

人员配置条件：配备 3 名以上专职演出经纪人，需持有中国演出行业协会颁发的《演出经纪人资格证》（在有效期内且完成行业备案），企业需为其缴纳连续 3 个月社保（社保单位与申请企业一致，不可补缴）。

办公场所条件：拥有固定商业用途办公场所（面积不低于 30 平方米），需提供自有房产证明或租赁期 1 年以上的租赁合同（附出租方房产证，注明 “商业办公” 用途）。

合规经营条件：近三年法定代表人无违法违规记录，机构未被吊销过《营业性演出许可证》；中外合资企业中方持股比例需超 51%，纯外资企业暂不受理。

四、必备申请材料清单

材料需同时准备电子件（网上申报）与纸质件（逐页加盖公章），南阳市特别强化对节目资料与场地安全材料的要求：

基础申请表单：通过 “全国文化市场技术监管与服务平台”（http://ccm.mct.gov.cn/）填写并打印《营业性演出许可申请书》，法定代表人亲笔签字并加盖公章，需准确填写经纪人备案编号。

主体资格证明：企业营业执照副本复印件（清晰显示经营范围、注册资本）；法定代表人身份证正反面复印件（营业执照已载身份证号的需标注 “与执照一致”）。

人员资质材料：3 名经纪人的资格证、身份证复印件；近 3 个月社保缴纳凭证（社保部门出具，加盖公章，明确缴费单位与时段）。

场地证明材料：自有房产提供房产证复印件；租赁房产提供租赁合同及出租方房产证复印件（出租方签字确认）；若为非演出场所（如酒吧、酒店），需额外提供《娱乐经营许可证》或消防安全检查合格证。

节目与安全材料：演出节目单及对应视听资料（歌曲需附歌词文本，外文歌曲需中外文对照；舞蹈类需提供视频资料）；临时搭建舞台的需提交安全保卫方案、灭火及应急疏散预案。

补充证明文件：公司章程（含股东签字页、股权比例页）；企业业务规划说明（含节目审核机制、安全管理制度）；涉及未成年人参演的，需提供监护人书面同意函。

注：电子件需为 PDF 格式（分辨率 300DPI 以上），纸质件按 “申请表→主体证明→人员材料→场地材料→节目材料” 顺序装订，封面注明企业名称及联系电话。

五、全流程办理步骤详解

办理流程分为网上申报、材料提交、受理审核、实地核查、审批决定、领证归档六个环节，总时限约 20-30 个工作日：

网上申报（1-2 个工作日）

登录 “全国文化市场技术监管与服务平台”，完成企业实名认证（上传营业执照及法人身份证），进入 “演出经纪机构许可申请” 模块，填写企业信息、经纪人备案信息，上传所有材料电子件。提交后 1 个工作日内反馈格式审核结果，材料缺失需 24 小时内补传。

纸质材料提交（1 个工作日）

网上初审通过后，携带装订好的纸质材料到政务服务中心 3 楼文旅窗口提交。窗口核对材料齐全性后出具《材料接收凭证》，材料不符的出具《补正告知书》，需 5 个工作日内补正完毕。

受理审核（1 个工作日）

窗口将材料移交至市文旅局市场管理科，1 个工作日内完成实质审核：符合条件的出具《受理通知书》；主体资格不符、经营范围缺失的出具《不予受理通知书》并说明理由。

实地核查（3-5 个工作日）

受理通过后，文旅局安排 2 名以上工作人员实地核查：重点查验办公场所真实性、面积达标情况、经纪人在岗状态（需出示劳动合同）、节目审核制度建立情况。核查后填写《实地核查记录表》，企业负责人签字确认；不通过的需 10 个工作日内整改重查。

审批决定（10-20 个工作日）

材料报送河南省文旅厅终审，自受理之日起 20 个工作日内作出决定。审批通过的，许可证由南阳文旅局接收；不通过的出具《不予许可决定书》，明确整改要求。

领取证件（1 个工作日）

通过短信或电话通知领证，可凭法人身份证（或受托人持授权委托书）到窗口领取，或申请邮寄送达（运费到付）。许可证有效期 2 年，到期前 30 个工作日申请延续。

六、关键注意事项及风险提示

（一）核心操作注意事项

材料真实性管控：伪造经纪人资格证、社保凭证的，将被撤销许可且 3 年内禁入行业，涉嫌犯罪的追究刑责。节目视听资料需真实反映演出内容，临时组台演出可提交练习视频，但需标注 “演出参考版本”。

人员管理规范：经纪人资格证需及时续期，人员离职需 30 日内补充符合条件的经纪人并办理备案，确保始终满足 3 人要求；禁止经纪人 “多单位挂靠”，发现后直接驳回申请。

场地与演出变更：演出地点、演员、节目变更均需重新审批，需提交原批准文书、新场地证明及演出协议，未审批擅自变更的将处 3-5 万元罚款。

年度公示要求：每年 1 月 1 日 - 3 月 31 日，需通过全国文化市场平台提交年度报告，未公示的列入经营异常名录，影响后续演出审批。

（二）南阳市特殊要求提示

非演出场所备案：在酒吧、歌舞娱乐场所举办演出的，需委托有资质的经纪机构承办，并提交场所《娱乐经营许可证》或消防安全证明，不可自行举办。

未成年人参演管理：必须提供监护人书面同意函，不可仅由未成年人本人签字；演出内容不得损害未成年人身心健康，否则不予审批。

公益演出界定：募捐义演即便不售票，仍需按营业性演出审批；企业内部职工演出（无赞助、无报酬）无需审批，但对外售票需补全手续。

七、常见问题解答

问：歌迷会有企业赞助且歌手有出场费，需要审批吗？

答：需要。此类活动符合 “以营利为目的组织演出” 定义，需委托经纪机构办理审批，提交演出协议、赞助合同及歌手身份证明。

问：模特选秀、选美活动需要办理演出许可吗？

答：不需要。此类活动不属于文艺表演范畴，不在《营业性演出管理条例》规范范围内，但涉及现场文艺表演的需单独审批。

问：许可证到期后延续需要重新提交所有材料吗？

答：需提交延续申请表、最新经纪人社保凭证、场地证明及原许可证，无需重复提交营业执照、公司章程等基础材料，审核时限缩短至 10 个工作日。

问：外资企业可以申请演出许可吗？

答：中外合资企业中方持股超 51% 的可申请，纯外资企业暂不受理；演出项目中外籍演员参与的，需额外提交外国人来华工作许可证明。