在三门峡市从事营业性演出经纪、演出策划、演员代理等营利性活动，依法取得《营业性演出许可证》是合法经营的前置条件。该许可证的办理需严格遵循国家法规、河南省统一标准及三门峡市本地化要求，涉及明确的资质审核与规范流程。以下从资质条件、办理流程、配套信息等维度展开详细说明，为企业提供清晰指引。

一、办理机构及受理渠道

根据《营业性演出管理条例》第六条规定，演出经纪机构申请许可需向省级文化主管部门提出申请，三门峡市的具体受理、初审及材料核查工作由三门峡市文化广电和旅游局负责。

为提升办理便捷性，业务已纳入政务服务集中办理体系，核心受理渠道为：三门峡市湖滨区崤山东路与宋会路交叉口三门峡市民之家 2 楼文旅局行政审批窗口。该窗口设有专职咨询岗，可提供材料清单领取、表格填写指导等 “一对一” 服务。申请人可提前通过三门峡市文化广电和旅游局官网（http://whhlyj.smx.gov.cn/）或市民之家热线（0398-XXXXXXX）查询窗口工作时间（通常为周一至周五 9:00-12:00、13:30-17:00，法定节假日除外）及业务高峰时段，合理规划办理时间。

二、办理核心依据

办理流程严格遵循三级法规政策体系，确保审批合规性：

国家层面：《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号，2024 年修订）明确演出经纪机构设立需具备 3 名以上专职演出经纪人员及相应资金等核心条件；《营业性演出管理条例实施细则》（文旅部令第 47 号）细化材料标准与审核细则，尤其对人员资质、场地要求作出具体规定。

省级层面：河南省文化和旅游厅《关于进一步规范营业性演出许可办理工作的通知》统一省内审核标准，明确社保缴纳时长、场地核查重点等实操要求，其中对新成立企业的社保缴纳要求作出特殊说明。

市级层面：三门峡市文旅局结合本地政务服务 “一网通办” 要求，制定《营业性演出许可线上申报操作规范》，明确电子材料上传标准、网上审核反馈时限等本地化细则。

三、核心办理资质条件

申请企业需同时满足以下全部资质要求，缺一不可，这是审批通过的核心前提：

主体资格资质：必须为依法注册的企业法人，个体工商户无申请资格。企业营业执照经营状态需为 “存续”，无经营异常、失信被执行人、文化市场违法违规等不良记录；法定代表人需为中国大陆公民，无境外永久居留权，且无相关违法违规记录。

经营范围资质：营业执照的经营范围需明确包含 “营业性演出”“演出经纪”“演出经营” 等核心项目。若未包含相关内容，需先到市场监管部门办理经营范围变更，取得新营业执照后再提交许可申请。

人员配置资质：配备至少 3 名专职演出经纪人，需持有中国演出行业协会颁发的《演出经纪人资格证》（证书需在有效期内，且无其他单位挂靠记录）。企业需为这 3 名经纪人缴纳社会保险，其中新成立 1 个半月内的企业缴纳 1 个月社保即可，成立超过 1 个半月的企业需缴纳连续 3 个月社保（社保缴纳单位需与申请企业一致，且不可补缴）。

办公场所资质：拥有固定的商业用途办公场所，面积需能满足业务开展需求（建议不低于 30 平方米），需提供自有房产的房产证复印件或租赁期 1 年以上的租赁合同（附出租方房产证复印件，明确标注 “商业办公” 用途）。

资金与股权资质：注册资本不低于 10 万元（认缴制即可），若为中外合资企业，中方持股比例需超过 51%，纯外资企业暂不可申请。审批部门可根据业务规模要求提供银行资信证明或财务报表以核实资金能力。

四、必备申请材料清单

材料需同时准备电子件（用于网上申报）和纸质件（逐页加盖企业公章），具体清单及要求如下，确保材料真实完整是通过审核的关键：

基础申请表单：通过 “全国文化市场技术监管与服务平台”（http://ccm.mct.gov.cn/）在线填写并打印《营业性演出许可申请书》，需法定代表人亲笔签字并加盖企业公章，申请表中 “经纪人信息” 栏需准确填写资格证编号及社保缴纳时段。

主体资格证明：企业营业执照副本复印件（需清晰显示经营范围、法定代表人、注册资本等关键信息）；法定代表人身份证正反面复印件（若营业执照已载明身份证号，可免交，但需在复印件标注 “与营业执照信息一致”）。

人员资质材料：3 名演出经纪人的《演出经纪人资格证》复印件（需在有效期内）、身份证正反面复印件；企业为其缴纳的社保缴纳凭证（由社保部门出具，加盖公章，明确显示缴费单位、缴费人员姓名、缴费时段及缴费金额，新企业需备注成立时间以说明社保缴纳时长）。

场地证明材料：自有房产提供房产证复印件（标注 “与原件一致” 并加盖公章）；租赁房产提供租赁合同复印件（注明租赁期限、用途为 “商业办公”）及出租方房产证复印件（出租方签字或盖章确认）；无偿使用需提供产权方出具的无偿使用证明，明确使用期限及范围。

补充证明文件：公司章程复印件（含股东签字页、经营范围页、股权比例页）；企业基本情况介绍（说明组织架构、业务规划、资金保障措施）；若为合资企业，需额外提交合资合同及各方注册文件复印件。

注：所有复印件需标注 “与原件一致” 并加盖企业公章，电子件需为 PDF 或 JPG 格式，分辨率不低于 300DPI，确保文字、公章清晰可辨。

五、全流程办理步骤详解

办理流程分为网上申报、材料提交、受理审核、实地核查、审批决定、领证归档六个环节，总时限约 20-35 个工作日，具体步骤如下：

网上申报（1-2 个工作日）

登录 “全国文化市场技术监管与服务平台”，注册企业账号并完成实名认证（需上传营业执照及法定代表人身份证扫描件）。进入 “营业性演出许可申请” 模块，逐项填写企业信息、经纪人信息（需录入资格证编号）及场地信息，按顺序上传所有材料电子件。提交后系统自动进行格式校验，1 个工作日内反馈初审结果，若提示材料缺失需在 24 小时内补传。

纸质材料提交（1 个工作日）

网上初审通过后，将纸质材料按 “申请表→主体证明→人员材料→场地材料→补充文件” 顺序装订（建议使用透明文件盒，封面标注 “营业性演出许可证申请材料 + 企业名称 + 联系电话”），前往市民之家 2 楼文旅局窗口提交。窗口工作人员核对材料齐全性后出具《材料接收凭证》；若材料不符要求，会出具《补正告知书》，需在 5 个工作日内补正完毕。

受理审核（1 个工作日）

窗口将材料移交至三门峡市文旅局市场管理科，科室在 1 个工作日内完成实质审核：符合条件的出具《行政许可受理通知书》；不符合条件的出具《不予受理通知书》，明确说明理由（如主体资格不符、经营范围缺失等）。

实地核查（5-8 个工作日）

受理通过后，文旅局将在 5 个工作日内安排 2 名以上工作人员进行实地核查，重点查验：办公场所真实性及面积是否达标、是否配备电脑、打印机等必要办公设备、经纪人是否实际在岗任职（需现场出示劳动合同）。核查后现场填写《实地核查记录表》，企业负责人需签字确认；核查不通过的需限期整改，整改期不超过 10 个工作日，整改后重新申请核查。

审批决定（10-20 个工作日）

实地核查通过后，材料报送至河南省文化和旅游厅进行终审，自受理之日起 20 个工作日内作出审批决定。审批通过的，由三门峡市文旅局接收《营业性演出许可证》；审批不通过的，出具《不予行政许可决定书》，说明驳回理由，企业可整改后重新申请。

领取证件（1 个工作日）

三门峡市文旅局收到许可证后，通过短信或电话通知领取。申请人可凭法定代表人身份证（或受托人持授权委托书及身份证）到市民之家窗口领取，也可在申请时选择邮寄送达（运费到付）。许可证有效期为 2 年，需妥善保管，到期前 30 个工作日需申请延续。

六、办理费用及关键注意事项

（一）费用说明

官方零收费：三门峡市文旅局及河南省文旅厅在审批环节不收取任何费用，属于免费行政许可事项。

企业自担成本：

材料成本：打印、复印、装订费用约 30-60 元；

人员成本：招聘专职经纪人月薪约 3000-4500 元 / 人，社保缴纳约 1100-1600 元 / 人 / 月；

场地成本：核心区域（如湖滨区）30㎡办公场所月租金约 700-1300 元。

（二）关键注意事项

材料真实性：提交虚假材料（如伪造经纪人资格证、社保凭证）将被撤销许可，且 3 年内不得再次申请，涉嫌犯罪的追究刑事责任。

人员管理：经纪人资格证需及时续期，若人员离职需在 30 日内补充符合条件的经纪人并办理备案，确保始终满足 3 人要求。

变更备案：许可证载明事项（如法定代表人、经营范围、办公地址）变更的，需在 30 日内持变更后的营业执照及原许可证办理换发手续。

年度公示：每年需通过 “全国文化市场技术监管与服务平台” 进行年度报告公示，未公示将列入经营异常名录，影响业务开展。

七、常见问题解答

问：新成立的企业社保只缴纳 1 个月能申请吗？

答：可以。根据河南省政策，成立 1 个半月内的新企业，为经纪人缴纳 1 个月社保即可提交申请，但需在材料中注明企业成立时间及社保缴纳情况说明。

问：办公场所是商住两用房产可以吗？

答：不可以。需为纯商业用途房产，房产证或租赁合同中需明确标注 “商业办公” 用途，商住两用房产不符合场地资质要求。

问：审核不通过后重新申请有时间限制吗？

答：无明确时间限制，但需根据《不予行政许可决定书》中的理由完成整改（如补充经纪人、变更经营范围等），整改完成后即可重新提交申请，建议整改后 1 个月内申请以提高效率。

问：许可证到期后如何延续？

答：需在有效期届满前 30 个工作日，通过 “全国文化市场技术监管与服务平台” 提交延续申请，上传最新的经纪人社保凭证、场地证明等材料，审核通过后换发新证。