在济源市以营利为目的开展演出经纪、演员代理、演出策划、票务销售等活动，依法取得《营业性演出许可证》是合法经营的法定前置条件。作为河南省省直辖县级市，济源市办理流程需遵循国家法规、河南省统一标准，同时结合本地 “就近办、高效办” 政务服务特色，以下从办理机构、核心条件、流程步骤、注意事项等维度展开详细说明，为企业提供精准操作指引。

一、办理机构及受理渠道

根据《营业性演出管理条例》第六条规定，演出经纪机构许可由河南省文化和旅游厅终审审批，济源市作为省直辖县级市，承担材料受理、初审核查、实地查验等前置工作，具体由济源市文化广电和旅游局全权负责，无需经地级市中转，审批衔接更高效。

为提升办理便捷性，业务已纳入全市政务服务集中办理体系，核心受理渠道为：济源市沁园街道黄河大道 88 号济源市政务服务中心 2 楼文旅局行政审批窗口（该窗口为济源市唯一受理点，覆盖全市企业，无需分区提交）。窗口设置 “演出许可专岗”，配备专职人员提供材料清单定制、表格填写示范、网上申报一对一辅导等服务，还可提供材料预审服务（提前通过窗口电话 0391-6633181 预约预审，减少跑办次数）。申请人可通过济源市文化广电和旅游局官网（http://whhlyj.jiyuan.gov.cn/）或政务服务中心热线（0391-6633111）查询窗口工作时间（通常为周一至周五 9:00-12:00、13:30-17:00，法定节假日除外），避开每月月底、月初业务高峰时段。

二、办理核心依据

审批流程严格遵循三级法规政策体系，济源市因省直辖属性，在材料流转、审核反馈上更具效率优势：

国家层面：《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号，2024 年修订）明确演出经纪机构需具备 3 名以上专职演出经纪人员及相应资金等核心条件；《营业性演出管理条例实施细则》细化人员资质、场地要求及材料标准。

省级层面：河南省文化和旅游厅《关于进一步规范营业性演出许可办理工作的通知》统一省内社保缴纳时长（新企业 1 个月、老企业 3 个月）、场地核查标准（面积不低于 30 平方米），济源市直接执行省级标准，无额外加码要求。

市级层面：济源市文旅局《关于优化营业性演出许可办理流程的通知》（2024 年发布）明确本地材料受理规范，如县域企业无需额外提供属地证明、电子材料审核反馈时限缩短至 1 个工作日，进一步提升办理效率。

三、核心办理资质条件

申请企业需同时满足以下全部资质要求，任何一项不达标将直接导致申请驳回，济源市审核严格对标省级标准，无特殊附加条件：

（一）主体资格条件

必须为依法注册的企业法人，个体工商户无申请资格。企业营业执照经营状态需为 “存续”，近三年无文化市场违法违规记录；法定代表人需为中国大陆公民，无境外永久居留权，且无失信被执行人记录及演出行业禁业处罚（可通过 “国家企业信用信息公示系统” 提前自查）。

（二）经营范围条件

营业执照需明确包含 “演出经纪”“营业性演出” 等核心经营范围。未包含相关内容的企业，需先到济源市市场监管局政务服务中心窗口办理经营范围变更（可与演出许可材料同步准备，减少办理周期），取得新营业执照后再提交许可申请。

（三）人员配置条件

配备 3 名以上专职演出经纪人，需持有中国演出行业协会颁发的《演出经纪人资格证》（在有效期内且完成行业备案，无其他单位挂靠记录，可通过 “中国演出行业协会官网” 查询备案状态）。企业需为其缴纳社保：新成立 1 个半月内的企业，提供 1 个月社保缴纳凭证即可；成立超过 1 个半月的企业，需提供连续 3 个月社保缴纳凭证（社保缴纳单位与申请企业一致，不可补缴，社保凭证需由济源市社保局出具并加盖公章）。

（四）办公场所条件

拥有固定商业用途办公场所（面积不低于 30 平方米），需提供以下材料之一：自有房产提供房产证复印件（标注 “商业办公” 用途，若为共有房产需提供全体共有人同意使用证明）；租赁房产提供租赁期 1 年以上的租赁合同（明确租赁用途为 “商业办公”）及出租方房产证复印件（出租方需签字或盖章确认）；无偿使用需提供产权方出具的无偿使用证明（明确使用期限、用途及无租金纠纷承诺）。场地需配备电脑、打印机、档案柜等基础办公设备，能满足演出经纪业务文件处理、合同存档需求。

（五）资金与股权条件

注册资本不低于 10 万元（实行认缴制，无需实缴证明，但需在营业执照中明确标注）；若为中外合资企业，中方持股比例需超过 51%，需提供合资合同、股东出资证明（由济源市市场监管局出具或第三方验资机构报告），且董事会成员中内地代表需占多数，纯外资企业暂不受理。

四、必备申请材料清单

材料需同时准备电子件（用于网上申报）与纸质件（逐页加盖企业公章），济源市对材料格式要求明确，具体清单及规范如下：

基础申请表单：通过 “全国文化市场技术监管与服务平台”（http://ccm.mct.gov.cn/）在线填写并打印《营业性演出许可申请书》，需法定代表人亲笔签字（不可代签）并加盖企业公章，“经纪人信息” 栏需准确填写资格证编号及社保缴纳起止时间，确保与社保凭证一致。

主体资格证明：企业营业执照副本复印件（需清晰显示统一社会信用代码、经营范围、注册资本、法定代表人信息，若营业执照有变更记录，需同时提供变更通知书复印件）；法定代表人身份证正反面复印件（若营业执照已载明法定代表人身份证号，需在复印件标注 “与营业执照信息一致”，无需额外提供其他身份证明）。

人员资质材料：3 名演出经纪人的《演出经纪人资格证》复印件（需包含证书首页、照片页、有效期页，确保清晰可辨）、身份证正反面复印件；企业为其缴纳的社保缴纳凭证（由济源市社保局出具，加盖 “社会保险缴费证明专用章”，明确显示缴费单位、缴费人员姓名、缴费时段、缴费金额，新企业需在凭证备注 “企业成立时间：XXXX 年 XX 月”）。

场地证明材料：按办公场所类型提供对应证明材料（详见 “办公场所条件”），若场地位于写字楼，需额外提供物业公司出具的 “商业用途证明”（注明楼宇性质及允许开展演出经纪业务）。

补充证明文件：公司章程复印件（需包含股东签字页、经营范围页、股权比例页，若有章程修正案需同步提供）；企业基本情况说明（含组织架构、业务规划、经纪人分工，需法定代表人签字确认）；中外合资企业需额外提交合资合同复印件、中方持股比例证明、董事会成员名单及身份证明。

注：电子件需为 PDF 格式（分辨率 300DPI 以上，单个文件不超过 10MB），纸质件按 “申请表→主体证明→人员材料→场地材料→补充文件” 顺序装订（建议使用蓝色文件夹，封面注明 “济源市营业性演出许可证申请材料 + 企业名称 + 申请日期”），所有复印件需标注 “与原件一致” 并加盖企业公章，无公章的材料视为无效。

五、全流程办理步骤详解

办理流程分为网上申报、材料提交、受理审核、实地核查、审批决定、领证归档六个环节，因济源市为省直辖县级市，材料无需经地级市中转，总时限比普通地级市缩短 3-5 个工作日，约 17-30 个工作日：

网上申报（1 个工作日）

登录 “全国文化市场技术监管与服务平台”，注册企业账号并完成实名认证（上传营业执照及法定代表人身份证扫描件，系统自动核验，1 小时内反馈核验结果）。进入 “演出经纪机构许可申请” 模块，逐项填写企业基本信息、经纪人信息（需录入资格证编号，系统自动关联备案信息）、办公场所信息，按顺序上传所有材料电子件（上传后需预览确认清晰度）。提交申请后，系统 1 个工作日内完成格式初审，若提示材料缺失或格式错误，需在 24 小时内修改补传，避免延误审核。

纸质材料提交（1 个工作日）

网上初审通过后，携带装订好的纸质材料到济源市政务服务中心 2 楼文旅局窗口提交。窗口工作人员会逐项核对纸质材料与电子件一致性，确认齐全后出具《材料接收凭证》（需妥善保管，作为后续查询依据）；若材料不符要求（如未盖章、复印件模糊），会出具《补正告知书》，明确补正内容及期限（最长 5 个工作日），补正后无需重新网上申报，直接到窗口提交补正材料即可。

受理审核（1 个工作日）

窗口将材料移交至济源市文旅局市场管理科，科室工作人员在 1 个工作日内完成实质审核：重点核查企业主体资格、经营范围、经纪人资质及社保真实性（会通过济源市社保局系统联网核验社保信息）。审核通过的，出具《行政许可申请受理通知书》；审核不通过的（如主体资格不符、经营范围缺失），出具《行政许可申请不予受理通知书》，明确说明理由，企业可整改后重新申请。

实地核查（3-5 个工作日）

受理通过后，济源市文旅局会在 3 个工作日内电话通知实地核查时间（通常在提交材料后 5 个工作日内），安排 2 名以上工作人员到企业办公场所核查：查验场地位置与材料记载是否一致、面积是否达标、办公设备是否齐全；与经纪人现场核实劳动关系（需出示劳动合同、工资发放记录）；查看企业是否建立演出业务档案管理制度。核查后现场填写《实地核查记录表》，企业负责人需签字确认，核查通过的进入省级审批环节；核查不通过的，出具《核查整改通知书》，明确整改要求及期限（最长 10 个工作日），整改后需重新申请核查，核查次数不超过 2 次。

审批决定（10-18 个工作日）

济源市文旅局完成初审及实地核查后，将材料连同初审意见一并报送河南省文化和旅游厅终审，省级部门自收到材料之日起 20 个工作日内作出审批决定（因济源市材料流转高效，实际审批时限约 10-18 个工作日）。审批通过的，河南省文旅厅会将《营业性演出许可证》邮寄至济源市文旅局；审批不通过的，出具《不予行政许可决定书》，由济源市文旅局转交企业，明确驳回理由（如经纪人资质不符、场地不达标），企业可根据理由整改后重新提交申请。

领取证件（1 个工作日）

济源市文旅局收到许可证后，会通过短信或电话通知企业领取。申请人可凭以下材料之一领取：法定代表人本人领取，需携带身份证原件；受托人领取，需携带授权委托书（注明委托事项、期限）及受托人身份证原件；企业统一领取，需携带营业执照副本原件及单位介绍信。也可在申请时选择邮寄送达（运费到付，地址需与营业执照注册地址一致），收到许可证后需核对企业名称、许可证编号、有效期等信息，确认无误后妥善保管（许可证有效期 2 年，需放置在办公场所显眼位置，以备核查）。

六、后续管理及关键注意事项

（一）许可证变更、延续与补办

变更办理：企业出现法定代表人、注册地址、经纪人团队、经营范围（演出相关）等信息变更时，需在变更之日起 30 日内办理许可证变更手续：提交《营业性演出许可证变更申请表》、原许可证正副本、变更证明材料（如法定代表人变更需提供股东会决议、新法定代表人身份证；地址变更需提供新场地证明），济源市文旅局审核时限为 5 个工作日，审核通过后换发新许可证，原证收回作废。

延续办理：许可证有效期满前 30 个工作日内，需办理延续手续：提交《营业性演出许可证延续申请表》、原许可证正副本、最新 3 名经纪人社保凭证（近 1 个月）、营业执照复印件，无需重新提交场地证明（若场地未变更），济源市文旅局初审通过后报送省级部门，终审时限约 10 个工作日，延续后许可证有效期重新计算 2 年。

补办办理：许可证遗失或损毁的，需先在济源市文旅局官网发布遗失声明（公示期不少于 7 个工作日，声明需包含企业名称、许可证编号、遗失原因），再提交《营业性演出许可证补办申请表》、营业执照复印件，审核通过后 10 个工作日内领取新证，补办不收取任何费用，原许可证编号作废。

（二）特殊场景合规要求

临时搭建舞台演出：在济源市举办户外音乐节、大型演唱会等需临时搭建舞台的演出，除常规许可材料外，还需补充：舞台搭建方案（含结构设计图、承重计算书，需由具备建筑工程设计乙级以上资质的单位出具）；安全评估报告（由第三方安全评估机构出具，评估内容包括舞台安全、人群疏散、应急通道设置）；与济源市公安部门签订的安保服务协议（明确安保人员数量，按观众人数 1% 配置，最低不少于 10 人）；医疗保障方案（注明就近医院联动机制、急救设备及人员配置）。济源市文旅局会联合应急管理、公安部门开展联合查验，查验通过后方可举办演出。

异地演出备案：企业在济源市外（含河南省内其他地市及省外）开展演出的，需提前通过 “全国文化市场技术监管与服务平台” 办理异地备案：上传演出协议（与演出地场地方签订）、节目视听资料（歌曲需附歌词文本，外文歌曲需中外文对照；舞蹈、戏剧类需提供完整视频）、演出地场地消防安全证明，济源市文旅局在 3 个工作日内完成初审，通过后生成《异地演出备案证明》，企业需将备案证明提交给演出地文旅部门，无需重复办理许可证。

涉外演出管理：若演出涉及外籍演员，需在申请许可时额外提交：外籍演员的《外国人工作许可证》（演出类，有效期需覆盖演出时段）、护照复印件（有效期不少于 6 个月，需包含签证页）；演员所属经纪公司的授权委托书（需经所在国公证机构公证及中国驻该国使领馆认证）；节目翻译文本（逐句翻译，确保内容无违规）；济源市外事部门出具的演出许可函（需提前 15 个工作日申请）。同一演出中外籍演员人数不得超过演员总数的 50%，且不得主演含有中国核心文化元素的节目（如传统戏曲、民族舞蹈）。

（三）风险规避提示

材料真实性管控：严禁提交虚假材料（如伪造经纪人资格证、社保凭证、房产证），济源市文旅局会通过中国演出行业协会官网核验经纪人资质、通过社保局系统核验社保信息、通过不动产登记中心核验房产信息，发现虚假材料的，将撤销许可，企业及法定代表人列入文化市场黑名单，3 年内不得重新申请，涉嫌犯罪的（如伪造国家机关证件），移交司法机关处理。

年度公示义务：每年 1 月 1 日 - 3 月 31 日，企业需通过 “全国文化市场技术监管与服务平台” 提交年度报告公示：内容包括上一年度演出经营情况、经纪人变动情况、办公场所变更情况等，未按时公示或公示信息虚假的，将被列入经营异常名录，影响后续演出审批（如异地演出备案）及银行贷款、招投标等业务，需在列入异常后 30 日内补正公示，方可移出异常名录。

日常合规管理：建立演出业务档案管理制度，对演出合同、节目资料、观众反馈等材料存档，保存期不少于 2 年（可电子存档，但需确保可查询）；定期核查经纪人资格证有效期（提前 3 个月提醒经纪人通过中国演出行业协会办理续期），经纪人离职需在 30 日内补充符合条件的经纪人并办理备案，确保始终满足 3 人要求；不得超范围经营（如未取得 “涉外演出许可” 不得组织外籍演员演出，未取得 “演出举办资质” 不得自行举办大型演出），违规经营将面临 5000 元 - 3 万元罚款，情节严重的吊销许可证。