低空飞行器型号合格证（TC）、生产许可证（PC）、单机适航证（AC）办理全解析。

引言：三证解释

‌1. 型号合格证（TC）‌

‌英文全称‌：‌Type Certificate‌

‌解释‌： TC是航空器设计合规性的核心认证，证明其型号设计符合民航安全标准与适航要求，覆盖结构强度、系统安全性等关键技术指标。

‌2. 生产许可证（PC）‌

‌英文全称‌：‌Production Certificate‌

‌解释‌： PC是制造商批量生产资格的官方授权，确保生产流程、质量控制和供应链管理符合已获批准的型号设计规范。

‌3. 单机适航证（AC）

‌ ‌英文全称‌：‌Airworthiness Certificate‌

‌解释‌： AC是单架飞行器的适航性证明，确认其制造过程完全遵循TC和PC要求，且通过最终检测，具备安全运营条件。

‌三证关系‌： TC解决“设计合规”、PC解决“生产合规”、AC解决“单机可用”，三者形成从设计到交付的完整监管链条。

‌国际对标‌：中国TC/PC/AC体系与FAA（美国联邦航空局）、EASA（欧洲航空安全局）的同类认证框架基本一致。

图1：型号合格证TC

一、型号合格证（TC）：飞行器的 "出生证明"

核心作用：证明飞行器设计符合安全标准，是商业化的基础。
适用范围：适用于各类低空飞行器（如 eVTOL、无人机、轻型飞机等）。

（一）.资质要求：

技术能力：

具备完整的设计团队（含结构、动力、航电等专业工程师）。

拥有适航审定所需的仿真分析工具（如 ANSYS、MATLAB）。

质量体系：

通过 ISO 9001 或 AS9100 认证。

建立设计保证系统（DAS）并通过局方审核。

法规符合性：

符合《民用航空产品和零部件合格审定规定》（CCAR-21）。

满足《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》对适航的要求。

（二）.办理材料：

基础文件：

申请书（AAC-014 表）。

设计图纸（含三维模型）。

技术规范（含性能参数、安全标准）。

适航验证文件：

结构强度分析报告（含疲劳、损伤容限）。

动力系统测试数据（如电机效率、电池寿命）。

电磁兼容性（EMC）测试报告（参考 RTCA DO-160）。

环境评估：

噪声测试报告（符合 CCAR-36）。

碳排放计算书（适用于电动飞行器）。

（三）.办理流程：

申请阶段：

提交申请书及基础文件至民航局适航审定司。

局方组织预审（1-2 个月）。

审定阶段：

组建型号合格审定委员会（TCB）。

开展设计符合性验证（含地面测试、仿真分析）。

进行适航试飞（需完成至少 100 小时验证飞行）。

审批阶段：

提交试飞报告及整改措施。

局方公示（5 个工作日）。

颁发 TC（传统固定翼约 3 年，eVTOL 约 5 年）。

典型案例：

亿航 EH216-S：全球首个无人驾驶 eVTOL TC，耗时 18 个月，通过 1500 小时试飞。

峰飞 V2000CG：中国首个吨级 eVTOL TC，采用 "设计 - 测试 - 优化" 并行模式，缩短 1/3 周期。

图2：生产许可证PC

二、生产许可证（PC）：量产的 "通行证"

核心作用：确认制造商具备持续生产合格产品的能力。

适用范围：适用于飞行器整机及关键零部件制造商。

（一）.资质要求：

生产能力：

拥有标准化生产线（含自动化设备）。

具备关键工艺控制能力（如复合材料成型、焊接）。

质量体系：

通过 AS9100D 认证。

建立生产批准系统（PAS）。

人员资质：

质量经理需具备 5 年以上航空制造经验。

检验人员需持 CAAC 维修执照。

（二）.办理材料：

生产文件：

生产流程图（含关键工序）。

工艺规范（如焊接工艺、装配流程）。

检验标准（含首件检验、批次抽检）。

质量体系文件：

质量手册（含不合格品处理程序）。

供应商管理文件（含合格供应商清单）。

生产设施证明：

厂房平面图（标注洁净区、试验区）。

设备清单（含校准证书）。

（三）.办理流程：

申请阶段：

提交申请书（AAC-017 表）及生产文件。

局方预审（1 个月）。

审定阶段：

开展生产设施现场审核（2-3 周）。

进行试生产（需完成至少 5 架次验证）。

审核质量记录（含检验报告、不合格品处理记录）。

审批阶段：

提交试生产总结报告。

局方公示（5 个工作日）。

颁发 PC（周期约 6-12 个月）。

（四）.典型案例：

沈阳航空航天大学：通过 AS9100D 认证，建立无人机生产线，PC 审批周期缩短至 8 个月。

沃飞长空：采用 "数字化工厂" 模式，生产数据实时监控，PC 审核通过率提升 40%。

图3：单机适航证AC

三、单机适航证（AC）：每架飞行器的 "安全护照"

核心作用：确认单架飞行器符合设计要求，可安全飞行。

适用范围：适用于所有已取得 TC 的飞行器。

（一）.资质要求：

制造符合性：

生产过程符合 PAS 要求。

关键零部件可追溯（含批次号、供应商信息）。

维护能力：

拥有持证维修人员（AV 或 TA 类别）。

建立维护计划（含定期检查项目）。

（二）.办理材料：

制造文件：

生产记录（含原材料批次、工艺参数）。

检验报告（含无损检测、功能测试）。

试飞文件：

试飞大纲（含科目、条件）。

试飞数据（含速度、高度、油耗）。

其他文件：

保险证明（机身险≥200 万 / 架，第三方责任险≥500 万 / 次）。

国籍登记证。

（三）.办理流程：

申请阶段：

提交申请书（AAC-039 表）及制造文件。

局方预审（1 周）。

检查阶段：

开展地面检查（含结构、系统）。

进行试飞验证（需完成至少 5 小时）。

审批阶段：

提交试飞报告及整改措施。

局方公示（3 个工作日）。

颁发 AC（周期约 2-4 周）。

（四）.典型案例：

京东物流无人机：每架次 AC 审批仅需 3 天，通过 "预检查 + 快速试飞" 模式。

医疗急救直升机：AC 需附加医疗设备适航证明，审批周期延长至 6 周。

四、北京地区特殊要求

审批层级：

A 类空域（如五环内）：需华北空管局初审 + 北京市公安局安防审查。

B 类空域（如跨区域物流）：需国家空管委专项审批。

数据安全：

飞行数据需同步至 "北京低空服务平台"。

地理信息数据出境需经北京市网信办审批。

政策支持：

中关村延庆园：对获得 TC/PC 的企业给予最高 800 万元奖励。

参与 "低空数字走廊" 试点，享受快速审批通道。

五、时间与费用参考

六、风险与优化建议

技术风险：

北京力通通信有限公司·低空事业部

总经理：白智兴 13901320352

建议选择民航局认证实验室（如中国民航科学技术研究院）进行预测试。

采用 "适航 - 研发" 双线并行策略（如沃飞长空 AE200）。

政策风险：

关注《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》修订动态。

参与地方试点（如沈阳、深圳），享受政策红利。

成本优化：

分阶段申请（先 A to A 资质，再升级至 B to B）。

委托专业机构（如中国航空器拥有者及驾驶员协会）代办空域协调。

七、政策趋势与行业影响

2025 年动向：

长三角 / 粤港澳试点：允许 B to B 物流航线常态化运营。

5G-A 覆盖：330 个城市实现低空通信无缝衔接。

行业机会：

文旅市场：A to A 观光客单价达 800 元 / 次，年市场规模预计突破 500 亿元。

医疗急救：A to B 场景渗透率提升至 15%，深圳至香港跨海航线响应时间缩短至 30 分钟。

八、权威咨询与服务机构

官方机构：

中国民航局适航审定司（010-64092304）。

华北空管局（010-64590381）。

第三方服务：

广电计量：提供适航体系建设、试飞验证等服务。

中国民航大学：开展定向培训（如适航工程师）。

九、总结

低空飞行器适航认证是 "技术 + 法规 + 资源" 的三重考验。企业需以 TC 为基础，PC 为保障，AC 为门槛，分阶段推进资质获取。北京地区企业建议优先参与试点，借助政策红利加速商业化进程。未来，随着空域开放与技术成熟，适航流程将逐步简化，但安全与合规始终是行业发展的底线。