T/GXDSL 010—2024 是广西电子商务企业联合会 2024 年 12 月 10 日发布、12 月 12 日实施的团体标准,核心是为广西区内专业技术服务企业提供能力等级资质评定的完整规则,覆盖术语定义、评定原则、流程、指标、等级与监管,是广西专业技术服务行业标准化、规范化发展的重要指引。以下从核心内容、关键要点、实操与应用价值展开解读。
一、标准基础信息与适用范围
(一)基础信息
发布与实施:2024-12-10 发布,2024-12-12 实施,由广西电子商务企业联合会发布,广西产学研科学研究院牵头提出并组织起草。
性质:团体标准,适用于广西区域内专业技术服务企业的能力等级资质评定,非强制性但具有行业引导与采信价值。
(二)适用范围
明确适用于广西区内依法注册、以专业技术与技能为客户提供特定领域技术服务并获取报酬的企业法人组织,规定评定全流程与指标,为企业能力自评、第三方评定、政府监管提供统一依据。
二、核心术语与定义
专业技术服务企业:广西区内依法注册,以专业技术、知识、经验和技能为客户提供特定领域技术服务并获取报酬的企业法人。
专业技术服务能力:企业整合人力、物力、财力等资源,运用专业知识、技术和方法,按标准提供高质量、高效率技术服务的综合实力。
三、评定原则与机构
(一)四项评定原则
客观性:以事实为依据,数据真实、可追溯、可验证,杜绝主观干扰。
全面性:综合人员、装备、管理、业绩、创新等维度,避免片面评价。
科学性:指标选取、权重分配与方法符合行业规律,量化区分能力等级。
动态性:指标体系与标准定期修订,适配技术与市场变化。
(二)评定机构设置
评定委员会:由广西产学研科学研究院牵头,成员含行业技术 / 管理 / 标准化专家及政府代表,负责规则制定、组织评定、审核结果。
评定办公室:委员会下设,负责受理申请、资料审核、组织评审、证书发放等日常事务。
四、评定流程(全流程闭环)
申请:企业提交申请表及营业执照、法人身份证明、人员资质、装备清单、服务案例、体系认证、知识产权等材料,对真实性负责。
受理:办公室 5 个工作日内形式审查,材料不齐的一次性告知,企业 10 个工作日内补正重提。
评审准备:按服务领域抽 5 名以上跨领域专家组成评审组,制定评审计划与要点。
现场评审:实地考察场所、装备、人员,查阅制度、记录、报表,沟通管理 / 技术 / 客户人员,客观记录并核实问题。
综合评定:评审组计算得分并提等级建议,委员会会议审核确定等级。
公示与发证:结果公示 7 个工作日,无异议或异议处理完毕后发证,证书注明企业名称、服务领域、等级、有效期等。
五、评定指标体系(权重与要点)
指标总分 100 分,按权重分配如下:
人员素质(60 分)
专业技术人员比例(20 分):占员工总数比例,体现技术储备。
人员资质水平(30 分):高级职称、注册执业资格人员数量及占比,体现专业高度。
人员培训与发展(10 分):年度人均培训费用、计划执行、职业发展规划完善度。
技术装备(40 分)
先进性(20 分):装备技术参数、功能、自动化水平与行业领先水平对比。
配套性(10 分):装备间协调程度,满足复杂项目多环节需求。
更新率(10 分):近三年更新投入占设备总资产比例,反映技术跟进速度。
管理水平:含质量管理体系(如 GB/T 19001-2016 运行)、知识产权管理(GB/T 29490-2013)、信息安全治理(GB/T 34960.1-2017)等,权重隐含在综合评定中。
服务业绩:项目规模、客户满意度、合同履约率、营收增长等,作为综合评定关键依据。
创新能力:专利 / 软著数量、技术研发投入、产学研合作、成果转化等,支撑等级提升。
六、等级划分(三级梯度)
一级资质:综合得分≥90 分,人员、装备、管理、业绩、创新均达行业领先,可承接高难度、大规模技术服务项目。
二级资质:综合得分 70-89 分,各维度达行业中等偏上,可承接中等难度与规模项目。
三级资质:综合得分 60-69 分,满足基础服务能力,可承接常规、小规模项目。
七、监督管理(长效机制)
年度审核:获证企业每年提交年度报告,办公室核查运营与指标保持情况,不合格的限期整改。
复评:证书有效期满前 3 个月申请复评,流程同初评,合格延续等级,不合格降级或撤销。
违规处理:对提供虚假材料、以不正当手段获证、严重违约或违法的,撤销资质并公示,3 年内不得再申请。
信息公开:评定规则、流程、结果、监督情况在官方渠道公开,接受社会监督。
八、核心价值与应用建议
(一)核心价值
企业端:明确能力提升路径,等级证书可用于招投标加分、市场推广、客户信任背书。
行业端:统一评定标准,促进行业良性竞争,引导资源向优质企业集聚。
监管端:为政府政策扶持、精准监管提供数据支撑,优化营商环境。
(二)企业申报建议
对照指标体系提前自评,重点补齐人员资质、装备更新、体系认证、创新成果等短板。
规范留存服务合同、验收报告、培训记录、财务数据等可追溯证明材料。
建立常态化管理机制,保障体系有效运行,确保年度审核与复评顺利通过。
九、规范性引用文件
涵盖《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国公司法》,以及 GB/T 1.1-2020、GB/T 19001-2016、GB/T 29490-2013、GB/T 34960.1-2017 等国家标准,建筑相关服务可引用 GB/T 35466-2017。