辽宁企业服务能力等级评定遵循 “自愿申报、材料全审、现场核验、分级评定、动态管理” 的核心逻辑，2026 年核心材料围绕主体资质、管理体系、服务履约、信用合规四大维度，审核流程分为七大关键环节，以下从材料清单、审核全流程、重点注意事项三方面展开详细解读，适配辽宁通用及安防、中小企业服务等专项场景。

一、核心申报材料清单（按审核优先级排序）

申报材料需同时提交电子版（PDF 盖章版）与纸质版（胶装成册），核心材料分为基础准入、能力证明、信用合规、专项补充四类，具体如下：

基础准入类材料（必备，占比约 20%）

企业服务能力等级评定申请表（含法定代表人签字、公章），明确申报等级与服务领域。

营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（三证合一），辽宁本地注册且经营范围匹配服务类型。

法定代表人身份证复印件、授权委托书及经办人身份证（若委托申报）。

固定经营场所证明（房产证或租赁合同）、办公设备清单、场地平面图及安防 / 消防验收文件。

近 2 年财务报表（资产负债表、利润表）、审计报告，证明财务状况良好，无资不抵债情况。

社保缴纳证明、纳税完税凭证，近 12 个月无欠缴记录。

管理能力类材料（核心，占比约 25%）

质量管理体系认证证书（如 ISO9001）、信息安全管理体系认证（如适用），需在有效期内。

内部管理制度文件：组织架构图、岗位职责说明书、服务流程手册、风险管控机制、投诉处理闭环流程。

信息化管理证明：客户管理系统（CRM）、项目管理系统（PM）使用记录，或数字化服务平台截图。

核心团队资质：技术负责人职称证书、从业人员职业资格证书（如工程师、咨询师、安全员等），及近 6 个月社保记录。

服务履约类材料（关键，占比约 35%）

近 3 年服务项目清单（含项目名称、合同金额、服务周期、客户名称），附合同原件扫描件与验收报告。

重大项目案例（3-5 个）：需提供项目方案、交付成果、客户评价（第三方满意度调查报告优先）、回款凭证。

服务响应时效证明：紧急服务工单处理记录、平均响应时间统计、24 小时应急机制文件。

客户满意度数据：近 1 年客户回访记录、满意度评分表，投诉处理记录（含整改措施与客户反馈）。

信用合规类材料（门槛，占比约 15%）

信用中国或辽宁信用平台出具的信用报告，近 2 年无重大失信、行政处罚或司法纠纷记录。

无重大违法承诺书（法定代表人签字），承诺近 3 年未发生安全事故、合同违约等严重问题。

社会责任证明：公益活动记录、纳税信用等级证明（A 级优先）、环保合规文件（如适用）。

专项补充类材料（行业差异化）

安防服务企业：需额外提供安防工程企业资质证书、特种作业人员证书、近 3 年安防项目验收报告。

中小企业服务机构：提供服务中小企业的项目合同、政府合作证明、服务成效评估报告。

低空经济 / 无人机服务企业：补充民航局运营许可、空域使用资质、无人机驾驶员证书等。

二、完整审核流程（七大环节，周期约 45-60 天）

2026 年辽宁评定流程分为申报受理、材料初审、现场核验、专家评审、整改复核、公示发证、动态管理七个阶段，具体操作如下：

申报受理（5-7 个工作日）

企业在省政务服务网或行业协会官网提交申报材料，每年集中受理时间为第二、四季度。

受理机构（如省工信厅、行业协会）核对材料完整性，出具《材料接收回执》，材料不齐的一次性告知补正，补正期不超过 10 个工作日。

材料初审（10-15 个工作日）

评审组审核材料真实性与合规性，重点核查主体资质、财务数据、团队资质等基础信息。

出具《材料初审意见书》，标注合格、补正或不合格，补正材料需在 5 个工作日内提交。

现场核验（7-10 个工作日）

评审组按 1:3 比例抽样核查项目案例，实地查验办公场地、设备配置、人员在岗情况。

访谈管理层与一线人员，核实服务流程执行情况，核对合同原件、交付记录与客户评价的一致性。

现场填写《实地核查记录表》，发现不符合项当场提出整改要求。

专家评审（5-7 个工作日）

评审委员会组织 3-5 名行业专家，对照评价指标体系（企业概况 10%、管理能力 25%、服务能力 35%、履约能力 20%、信用 10%）量化打分。

一级（AAA）需 90 分及以上，二级（AA）80-89 分，三级（A）60-79 分，低于 60 分不予通过。

整改复核（5-10 个工作日）

企业针对不符合项制定纠正措施计划，提交整改报告及佐证材料（如修订的制度、客户补充证明）。

评审组复核整改有效性，若整改不到位，可延长整改期或直接降级。

公示与发证（5-7 个工作日）

评审通过的企业名单在主管部门或协会官网公示 5 个工作日，接受社会监督。

公示无异议后，颁发等级证书（有效期 2 年），并录入辽宁省企业服务能力等级数据库，供公众查询。

动态管理（年度复审 + 到期重评）

每年提交年度报告（含服务业绩、人员变动、信用记录），接受年度复审，复审不合格将降级。

证书到期前 3 个月申请重新评审，流程同首次申报，需补充近 2 年新增项目与合规证明。

三、审核重点与避坑指南

材料审核核心关注点

真实性：合同、证书等材料需核对原件，辽宁地区重点核查社保缴纳单位与申报企业一致，避免挂靠资质。

完整性：项目验收报告需含客户盖章、回款凭证，投诉处理需有客户确认的整改结果，缺一不可。

匹配性：服务能力与申报等级对应，如一级企业需近 3 年有 3 个以上重大项目，二级企业需具备 ISO9001 认证。

常见失分点与整改建议

材料缺失：如项目无验收报告，需补充第三方满意度调查或客户书面证明。

管理脱节：制度文件与实际操作不符，建议提前开展内部审核，修订制度并留存执行记录。

信用异常：若有轻微行政处罚，需通过辽宁信用修复平台完成修复后再申报，重大失信需满 3 年方可参评。

专项场景特殊要求

安防服务：按 T/LSMA 004-2025 标准，一级企业需项目负责人具备 5 年以上经验，专职技术人员不少于 10 人。

中小企业服务：需提供近 1 年服务中小企业数量、服务成效数据，入库机构优先通过评审。

四、权威申报渠道与咨询方式

主管部门：辽宁省工信厅（中小企业服务）、省公安厅（安防服务）、省住建厅（物业 / 建筑服务），官网发布申报通知与材料模板。

行业协会：辽宁省企业事业单位内部治安保卫协会、省中小企业联合会，提供政策咨询与申报辅导。

政务平台：辽事通 APP “涉企服务” 板块，可在线提交材料并查询审核进度。

五、总结

辽宁企业服务能力等级评定的核心是 “材料真实、流程合规、能力匹配”，企业需提前 3-6 个月准备材料，重点强化管理体系与服务履约证据链，通过年度复审与动态管理维持等级有效性。若涉及低空经济、无人机等新兴领域，需额外补充行业专项资质（如民航局许可），作为服务能力的前置条件。