近日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布《无人机服务能力等级评价规范》，并同步启动国家标准化备案无人机服务能力等级资质认定工作。这是我国首个针对无人机服务领域的国家级标准化备案资质，从服务范围、技术能力、安全管理等 6 大维度明确等级划分标准，彻底填补了长期以来无人机服务行业 “无统一标准、无等级评价” 的空白，为低空经济高质量发展筑牢制度基石。

据了解，此次发布的《无人机服务能力等级评价规范》将无人机服务能力划分为一至五级，其中五级为最高等级。资质认定需通过 “企业申报 — 材料审核 — 现场核验 — 专家评审 — 公示备案” 五大环节，对企业的硬件设备、技术团队、项目经验、安全体系等进行全方位评估。例如，申请三级及以上资质的企业，需配备至少 10 架通过国家强制性标准认证的专业无人机，核心技术人员中持无人机驾驶员高级证书者占比不低于 50%，近三年完成的无人机服务项目合格率需达 100%，且需建立覆盖 “飞行前检查 — 飞行中监控 — 飞行后复盘” 的全流程安全管理制度。

“过去，无人机服务市场鱼龙混杂，部分企业仅靠几架民用无人机就承接专业项目，服务质量与安全难以保障。” 国家标准化管理委员会相关负责人表示，2023 年全国无人机服务投诉中，因企业服务能力不足导致的项目延期、数据误差、安全事故等问题占比超 60%。此次国家标准化备案资质的推出，将通过 “分级评价、动态监管” 引导企业提升服务水平，同时为政府项目招标、企业合作提供明确的资质依据。

记者从资质认定工作专班获悉，目前已有 32 家无人机企业提交申报材料，涵盖测绘勘探、电力巡检、应急救援等多个领域。“我们筹备了半年，投入 200 万元升级设备与安全系统，就是为了能首批拿到三级资质。” 北京某无人机测绘企业负责人说，企业新增了 5 架搭载激光雷达的高精度测绘无人机，建立了标准化的飞行安全管理平台，可实时监控无人机飞行轨迹与数据传输状态，“有了国家备案资质，我们在竞标大型测绘项目时更有底气了。”

据悉，国家标准化管理委员会将联合行业协会建立资质动态管理机制，对获证企业每两年进行一次复审，若出现服务质量不达标、安全事故等情况，将视情节轻重给予降级或撤销资质处理。下一步，相关部门还将推动资质与地方低空经济政策衔接，例如对获三级及以上资质的企业，在空域申请、项目补贴等方面给予优先支持，进一步激发行业发展活力。