一、基础准入：筑牢合规与能效双底线

（一）合规性硬门槛

✅ 安全环保零事故

• 近 3 年无重大安全 / 环保 / 质量事故，未列入失信被执行人、环保黑名单

• 必备文件：环评批复、"三同时" 验收报告、排污许可证（有效期内）
• 其它适用要求：碳核查、碳排放报告（温室气体排放报告）、四体系：质量、环境、职业健康安全、能源体系等

✅ 产业政策符合性

• 不属于《产业结构调整指导目录》中的淘汰类 / 限制类行业

• 重点领域能效对标：钢铁吨钢能耗≤515kgce、水泥综合能耗≤88kgce

（二）土地与能源效率指标

用地集约化要求

能源管理新要求

• 屋顶光伏安装率≥50%（可利用面积），2025 年纳入验收必查项

• 单位产品能耗达行业标杆水平，新增 "碳中和进度承诺"（提交 2030 碳达峰路径图）

二、核心评价指标：六大维度量化考核（总分 100 分，≥80 分通过）

（一）基础设施：绿色基建升级（20 分）

建筑与布局

• 绿色建材使用率≥70%，BIPV（光伏建筑一体化）占比≥30%（深圳新建厂房强制要求）

• 自然采光率≥60%，LED 照明覆盖率 100%，能源计量设备 100% 联网

♻️ 废弃物管理

• 工业废弃物分类回收率 100%，危废存储区可视化监控覆盖率 100%

（二）管理体系：全流程碳管控（15 分）

国际标准认证

• 强制认证：ISO14001（环境管理）、ISO50001（能源管理）、ISO14064（温室气体核算）

• 推荐认证：ISO9001（质量）、ISO45001（职业健康）

碳管理能力

• 建立全生命周期碳追踪系统，覆盖 80% 以上供应链环节（武汉经开区试点要求）

• 年度碳盘查报告需经第三方机构审计

（三）能源与资源利用：效率革命（30 分）

⚡ 能源结构优化

• 清洁能源占比：非高耗能行业≥25%，高耗能行业≥20%（江苏 2025 新规）

• 光伏 / 风电装机量≥年用电量的 15%，储能系统配置率≥30%

水资源管理

• 工业水重复利用率≥95%，废水排放口安装在线监测仪（实时联网至生态环境部平台）

♻️ 固废与包装

• 工业固废综合利用率≥95%，包装材料可降解 / 再生比例≥50%

（四）产品生态设计：全链条绿色化（15 分）

绿色产品标准

• 试点行业（电子 / 汽车 / 光伏）强制粘贴碳标签，披露全生命周期碳足迹（如手机≤8kgCO₂e）

• 绿色物料使用率≥40%，产品碳排放较行业均值降低 15% 以上

技术创新

• 近 3 年获得≥2 项绿色专利（含节能 / 减排 / 循环利用领域），或参与 1 项国家标准制定

（五）环境排放：超严排放标准（15 分）

污染物控制

• 主要污染物排放≤国标 50%（如 PM2.5≤10mg/m³，VOCs≤50mg/m³）

• 噪声昼间≤60dB、夜间≤50dB（II 类功能区标准）

⚖️ 危废管理

• 危废处置合规率 100%，转移联单电子化率 100%，存储场所实时监控覆盖率 100%

（六）数字化与创新：智能绿色制造（5 分）

数字化改造

• 关键设备数字化覆盖率≥85%，部署 AI 能源管理系统（EMS）

• OEE（设备综合效率）≥85%，生产数据实时接入国家绿色制造平台

创新能力

• 近三年投入绿色研发费用占比≥3%，至少 1 项绿色技术成果转化

三、申报与监管：全流程规范化管理

（一）申报流程要点

材料准备清单

1. 基础资质：营业执照、排污许可证、清洁生产审核报告

1. 评价文件：自评报告（附评分表）、第三方认证机构出具的合规性报告

1. 技术文件：能源审计报告、碳盘查报告、绿色供应链管理手册

⏰ 时间节点

• 省级初审：每年 3 月 / 9 月集中受理，通过率控制在 20% 以内

• 数据直报：能耗 / 碳排放数据实时接入 "国家绿色制造公共服务平台"

（二）动态监管机制

⚠️ 一票否决情形

• 使用淘汰类设备（如未改造燃煤锅炉）、碳排放强度连续 2 年上升

• 发生重大安全环保事故、环保设施擅自停运超 24 小时

复核与退出

• 每 2 年一次现场复核，重点核查：▶ 能耗数据真实性（对比电表与直报平台数据）▶ 环保设施运行效率（调取 30% 以上时段监测记录）▶ 碳管理系统有效性（核查供应链碳数据覆盖率）

• 未达标企业 6 个月整改期，仍不合格者移出名录并公示